作者：浙江省新時代中國特色社會主義思惟研究中央下層安則全國安。人民日報浙江省杭州市餘杭區是形成都會與屯子相融的城區，科技企業星散。基層2005年，治理同道在餘杭區小古城村調研時誇大“村裏的強大合工作各人磋商著辦”，鞭策下層協商平易近主在杭州屯子和都會社區寬泛深切成長。人民日報2017年10月，形成“有事好磋商，基層世人的治理工作由世人磋商，是強大合人平易近平易近主的真理”寫入黨的十九年夜陳訴。餘杭服膺囑托，人民日報對峙“世人的形成工作由世人磋商”，在各級黨構造帶領下，基層寬泛凝結起推進新時代下層管理的治理強盛氣力，造成“和美眾治·幸福共享”下層管理年夜獨唱，強大合無力促成了社會調和不變、經濟疾速成長、人平易近糊口質量晉升、城鄉風貌情況改善。對峙黨的帶領，凝結強盛構造氣力。下層管理離不開黨建引領，需求下層黨構造充實闡揚戰鬥營壘作用，將、市場、社會、群眾等各方麵氣力凝結在一路。餘杭圍繞區域計劃結構調解和成長格式新變化，以黨建引領下層管理事情，串珠成鏈、聚線成麵，打造廊軸式管理樹模集群，造成黨構造同一帶領、依法履責、各種構造踴躍協同、群眾寬泛介入的管理新場合排場。順應小區範圍年夜、人口流動快的特點，優化網格設置，建實建強最小單位。抓好黨員、樓長、鎮街組團接洽幹部、物業保安、社團賣力人等主幹氣力，造成黨建引領下層管理的全體協力。不停引發構造上風，深化黨建聯建，打破地區、範疇、條塊限定，鞭策村社、機關企事業單元、兩新構造等黨構造聯建，打造一批左券化、合作式、功效型黨建聯建品牌。餘杭的理論證實：充實闡揚下層黨構造作用，將黨建引領貫串下層平易近主協商和下層管理勾當各環節，才氣完成各主體方針同向、發力同向，連續夯實下層管理根蒂根基。對峙理念引領，凝結強盛思惟氣力。思惟是步履的先導。黨的十八年夜以來，總書記圍繞下層管理揭曉一係列主要闡述，關於不停健全黨構造帶領的自治、法治、德治相聯合的城鄉下層管理係統，推進下層管理係統和管理能力古代化，設置裝備擺設人人有責、人人盡責、人人享有的社會管理配合體，具備十分主要的引導意義。餘杭貫徹落實總書記對於下層管理主要闡述精力，踴躍拓展新時代下層管理理論。明確下層管理不隻僅是的事情，而是包孕黨構造、、社會構造、群眾等在內的多元主體的配合責任，讓群眾成為管理主體。不停健全下層黨構造帶領的下層群眾自治機製，以軌製為保障構建下層平易近主協商事情係統，強化社會各界全主體介入協商、全範疇籠罩協商、全曆程規範協商，造成黨建引領下層管理共建共治共享的活潑場合排場。餘杭的理論證實：必需百折不撓貫徹“世人的工作由世人磋商”理念，凸起黨建引領，集中群智群力，讓群眾“金點子”源源不停轉化為管理效力“金鑰匙”、結出利平易近惠平易近“金果子”。對峙人平易近主體，凝結強盛社會氣力。人平易近群眾是下層管理的辦事對象，也是主體性氣力。進入新時代，群眾的現實需求越發多樣、好處訴求越發多元，對打造有溫度、有質量的下層管理提出了更高要求。餘杭聚焦群眾的急難愁盼問題，不停健全辦事群眾的相應機製。經由過程打造黨建引領“五星幸福體”事情品牌，設置裝備擺設“餘上幸福”“餘上和美”“餘上富美”黨建樹模集群，以看得見摸得著的實際場景晉升老黎民的得到感、幸福感、安全感。充實闡揚黨建在下層管理中的引領作用，鞭策下層管理各方資源氣力整合，實時總結推廣下層創始教訓。在屯子重點摸索將平易近主協商歸入村規平易近約，有用引發自治活力；在都會社區凸起“軌製+中央”雙羈係，鞭策物業、業委會規範治理；在財產會聚區搭建“樓治會”“園治會”治理辦事平台，完成管理、辦事交融互促。經由過程重心下移、權利下放、資源下沉，不停優化下層管理的構造氣力、業餘氣力、自治氣力。餘杭的理論證實：必需對峙以人平易近為中央，寬泛凝結社會氣力，強化多元主體多方資源兼顧整合，以高品質下層管理理論不停滿意人平易近對誇姣糊口的神馳。對峙體係思維，凝結強盛機製氣力。下層管理是一項體係工程，需求以體係思維晉升成效。餘杭對峙體係經營、高尺度推進，以黨建引領下層管理綜合試點為抓手，出力鞭策機製立異，引發下層管理全體效力。一方麵，圍繞政策、機製等方麵的重點難點，體例《杭州市餘杭區黨建引領下層管理試點事情方案》，全體結構黨建引領下層管理事情係統，一體繪就黨建引領下層管理事情藍圖。針對下層反應較多的需求明確的政策、機製問題，配套出台相幹文件，幫忙下層照圖施工。另一方麵，體係梳理下層管理難題和立異課題，開展機關部分與鎮街下層雙向揭榜勾當，鞭策造成層層傳導、落實無力的運轉機製。經由過程健全做強下層構造係統，周全造成區域兼顧、條塊聯合、上下聯動、共建共享的事情新格式。餘杭的理論證實：必需安穩樹立體係不雅念，強化頂層設計和全體經營，鞭策造成常態化管理體係體例機製，完成管理效力最年夜化。對峙守正立異，凝結強盛科技氣力。古代信息技能在優化管理布局、拓寬管理主體、富厚管理手腕等方麵闡揚著主要作用。近年來，餘杭對峙以數字化鼎新為牽引，設立全省首個實體化運作的區縣級“數智管理中央”，鼎力大舉鞭策數字技能融入下層管理曆程，構建共建共治共享的“餘智護杭”數智管理係統。鞭策相幹部分入駐數智管理中央批示年夜廳，成立結合值班值守、平戰應急轉換、事務閉環措置、常態闡發研判等機製，完成全區社會管理“一個中央”同一批示。規範鎮街綜合信息批示室設置裝備擺設，常態化開展視頻放哨點驗、執法聯動協同、應急措置批示、危害闡發研判等。建強村社社會管理中央，流通數據信息跟尾，強化指令轉達、打點反饋、營業引導等。在“餘智護杭”平台成立世人議事廳、平易近呼我為“餘安碼”等平易近生管理使用，以數字化體式格局晉升社會管理能力。餘杭的理論證實：必需不停立異下層管理手腕，長於運用科技結果晉升下層管理效力，促成構造氣力與技能氣力協同，不停提高下層管理智能化邃密化程度。對峙敦風化俗，凝結強盛文明氣力。精良的文明氣氛、土風風氣是推進下層善治的主要氣力。餘杭看重下層管理文明的培育和流傳。踴躍運用“世人的工作由世人磋商”協商平易近主結果，建立全曆程人平易近平易近主研究同盟，深切總結新時代黨建引領下層管理的新路徑新要領。看重修養憨厚風氣、精良家風、文化鄉風，以德治輔助法治。深度開掘處所優異傳統文明，敦風化俗、以文潤心。以打造“浙江有禮”省域文化理論品牌為抓手，連續推廣“亭市有禮”“有禮五常”等鎮域特色品牌，對峙文明育人、情況塑人，拓展新時代社會管理的文明內在。餘杭的理論證實：必需高度器重下層文明設置裝備擺設，用文明氣力為下層管理助力，再以下層理論滋養出的文明為下層管理提供深層能源。對峙“四有共保”，凝結強盛保障氣力。總書記指出：“要把更多資源下沉到社區來，充分事情氣力，增強信息化設置裝備擺設，提高應急反映能力和治理辦事程度，夯實都會管理下層根蒂根基。”餘杭連續加年夜下層投入，推進“有錢服務、有人管事、有章理事、有場合議事”的“四有共保”，對峙政策向下層歪斜、權利向下層下放、體例向下層下沉。連續增強大眾根蒂根基舉措措施設置裝備擺設，進一步提高社區大眾辦事舉措措施結構的平衡性、共享性，加速補齊屯子地域、城中村和城鄉聯合部等的根蒂根基舉措措施短板，加年夜老舊社區大眾辦事有用供應。強化經費保障，連續為下層賦能增效，讓下層有資源管得了事、辦得功德。增強社會事情人才步隊設置裝備擺設。餘杭的理論證實：必需切實做好下層管理的幹部人才步隊和資金、場合等資源因素的保障事情，塑造越發鬆軟的下層管理氣力，不停晉升下層管理活力。杜鵑花海茶飄噴鼻2025年4月10日，安徽省蕪湖市有為市昆山鎮三公山茶葉蒔植基地，千畝平地家養杜鵑在青翠的茶園之間燦豔綻開，竹苞鬆茂，琳琅滿目2025-04-1015:13泰州薑堰:科技立異賦能財產成長近年來，江蘇省泰州市薑堰區以科技立異賦能財產成長、以財產立異動員技能衝破，連續優化營商情況，迭代進級“堰商匯”數智親商辦事平台，厚植平易近營經濟成長膏壤，以高品質辦事促成平易近營企業高品質成長。2025-04-0618:06慕田峪長城山花爛漫2025年4月1日，北京懷柔慕田峪長城表裏山花怒放，漂亮的春花把古長城妝扮的多姿多嬌，如同春天裏一幅壯美的風光畫2025-04-0215:44引江濟淮菜巢線複航2025年4月1日，船舶飛行在安徽省合肥市廬江縣境內的引江濟淮航道上，標記著菜子湖濕地留鳥越冬季禁航竣事，菜巢線恢複通航2025-04-0115:40太湖之濱春光如畫2025年3月31日，江蘇姑蘇吳中區光福鎮，太湖之濱，桃花、櫻花、油菜花等競相綻開，生態柔美，春光如畫2025-04-0115:31用鏡頭記載都會更新青島首屆“百家媒體看轉變”勾當圓滿終結用鏡頭記載都會更新青島首屆“百家媒體看轉變”勾當圓滿終結2025-03-2010:14“昭君杯”首屆天下老年獨唱年夜賽在京啟動"昭君杯"首屆天下老年獨唱年夜賽在北京年夜劇院正式啟動2025-03-1916:10金沙江特年夜橋搶抓施工2025年2月25日，雲南省昭通市綏江縣，新市金沙江特年夜橋施工現場，工人正加緊施工。2025-02-2615:41梅花綻開報春來2025年2月7日，重慶市巫山縣曲尺鄉月明村一年夜片梅花競相開放、燦若彤霞，旅客和市平易近前來嬉戲打卡，盡享春日的歡愉和舒服2025-02-0814:52非遺進景區助推文旅交融2025年2月5日，福建省福清市石竹山風光區，一場非遺英歌舞、建甌挑幡等非遺演出正在舉行，讓旅客感觸感染中華優異傳統文明魅力，富厚景區文明內在和旅遊質量2025-02-0615:55濕地公園生態美2025年1月20日，江西省贛州市章貢區都會中心公園內，遊船與湖水、植被、高樓彼此映托，出現出一幅冬日多彩漂亮生態畫卷2025-01-2015:30鹽湖綻開“硝花”景不雅2025年1月16日，受高溫氣候影響，山西省運城鹽湖呈現冬季怪異的“硝花”景不雅，水麵上的硝花形態萬千晶瑩剔透，琳琅滿目。2025-01-1615:56《龜茲》：從千年壁畫穿梭而來的魂靈之舞一位“行者”行走在廣袤的戈壁中，諱飾著絕世的臉蛋，一壁“古鏡”掩埋於厚重的沙下，刻滿了時間的裂縫。2025-01-1317:25雪後叢林裹銀裝2025年1月9日，重慶市酉陽土家族苗族自治縣桃花源叢林公園白雪皚皚，雪景如畫2025-01-0915:24關愛卡暑假公益行助力雲南各族青少年兒童胡想起航關愛卡暑假公益行助力雲南各族青少年兒童胡想起航2025-01-0814:42集年夜原遊覽專列首發2025年1月5日，在山西太原南站開往呼和浩特東站的D4022次列車前，旅客自拍合影。2025-01-0616:01生態田園2024年12月8日，廣西梧州岑溪市岑城鎮木榔村，生態田園中阡陌縱橫線條分明，冬韻如畫。2024-12-1016:48冬日景美2024年12月10日，貴州省黔西市綠化白族彝族鄉年夜海子村，青山環抱樹木碧綠，組成一幅漂亮的生態畫卷。2024-12-1016:40色調斑斕映蘇州2024年12月6日，古城姑蘇陌頭，成片的銀杏、紅楓等樹木色調斑斕滿目繽紛，成為一道誘人的風光。2024-12-0615:48“漂亮經濟”助力村落振興2024年12月6日，初冬時節，山東省青島市即墨區靈山街道花草蒔植基地的年夜棚裏一片忙碌，蒔植戶忙著管護花草。2024-12-0615:48加載更多