作者：劉斌；崔楠晨日前，思享數字國務院印發《“十四五”數字經濟成長計劃》，家積極融加快數字經濟範疇的入高國際互助是此中的主要內容之一。近年來，標準中國數字經濟範圍疾速擴張。貿易中國信通院的規則數據顯示，2020年中國數字經濟範圍已到達39.2萬億元，推進占GDP的製度比重高達38.6%，估計到2025年這一比重將跨越50%。型開“十四五”時期中國將周全邁入數字經濟時代，放步伐這一以數據為要害因素的思享數字新型經濟形態必將鞭策糊口體式格局、出產體式格局及管理體式格局發生寬泛而粗淺的家積極融加快厘革。跟著數字經濟向縱深成長，入高數字商業法則日益演化成以後國際經貿法則的標準主要內容。中國已於2021年正式提出申請插手《周全與前進跨承平洋搭檔關係協定》和《數字經濟搭檔關係協定》，貿易表現出中國加速數字商業開放的堅定刻意。將來中國要做強做優做年夜數字經濟，除了進一步更深條理地介入數字商業國際法則的製訂，還需求圍繞著高尺度數字商業法則搭建新的“生態體係”，以高尺度的數字商業法則為抓手加速推進軌製型開放，以軌製化和法製化為數字商業的成長“保駕護航”。一、自動融入寰球高尺度數字商業管理係統構建數字經濟管理的國際法則關於提振列國以致寰球經濟具備不成替換的作用。連續三年的WTO電子商務構和今朝在開放互聯網接入和無紙化商業等範疇已取得本色性進展，無望在2022年就年夜大都議題告竣和談，但共鳴照舊集中在商業便當化等“淺層法則”上，寰球數字商業法則係統的成立依舊堅苦重重。因為成長階段差別、數字技能程度存在差異等，差別對數字商業法則的訴求也差別。麵臨數字商業日益增加的管理需要與多邊法則製訂滯後之間的抵牾，重要經濟體各自造成了特色光鮮的法則主張。今朝，高尺度的數字商業法則重要表現在美歐等發財所引領製訂的區域商業協定之中。例如“美式模板”踴躍鞭策跨境數據自由流動，明確否決數據存儲當地化；“歐式模板”越發看重隱衷的掩護，答應小我私家數據流入到具備充實掩護的和地域；新加坡主導的DEPA作為一個高尺度的數字商業和談，也正在成為數字商業法則製訂的另一股主要氣力。此外，2021年9月，韓國正式啟動插手DEPA的步伐。DEPA在準則上答應數據跨境自由流動、克製要求數據當地化存儲或處置懲罰。因為焦點好處訴求有別，招致列國很難在WTO框架下完成數字商業法則的整合，而區域數字商業協定的不停湧現也在主觀上加劇了數字商業法則的碎片化，跟著拜登“印太戰略”的推進，地緣要素更是進一步增長了數字商業法則整合的難度。以後，亞太地域作為寰球數字經濟成長最快的地域之一，數字經濟法則的管理卻略顯滯後，部門更多地體現出一種防備型的數字管理政策偏向。而歐盟和美國曾經別離借助《通用數據掩護條例》和《美國-墨西哥-加拿年夜和談》、《美日數字商業協定》等區域和雙邊和談輸入和推廣其數字管理模式。中國近年來踴躍促成數據的跨境自由流動，但更誇大數據安全，對某些範疇的開放水平和開放規模仍連結謹慎。然而一味規避繞道，不隻可能會在各重要經濟體爭取數字商業法則製訂主導權的競爭中落入下風，另有可能被不停“邊沿化”，被協力解除在製訂數字商業法則的係統之外，甚至終極隻能被動落實由他國主導製訂的尺度和管理法則。隻管中國在數字商業部門要害議題上的主張同美國等發財存在較著差別，但作為與美歐並駕齊驅的數字商業年夜國，中國介入設置裝備擺設數字商業法則管理係統勢在必行。中國已在2021年正式提出申請插手CPTPP和DEPA，此中，與數字經濟成長無關的法則是上述兩份協定的主要內容。中國的申請插手不隻彰顯了中國連續擴展更高程度開放的姿勢，還會進一步鞭策軌製型開放。中國要踴躍融入寰球高尺度數字商業管理係統，就需求周全深切地梳理與評價相幹法則條目，圍繞數據當地化、隱衷掩護和跨境執法協調等要害議題，明確外國的好處訴求與比力上風，在重複衡量後確定是否開放、開放的規模及開放的水平。經由過程對標高尺度的數字商業法則，一方麵可認為中國數字商業成長提供新的成長空間，另一方麵也為中國介入數字商業國際法則的製訂，並在法則製訂中掌握自動權和話語權奠基根蒂根基。二、踴躍推進數字經濟羈係係統和羈係能力古代化數據是寰球管理的焦點，數字商業法則亦是列國博弈的核心，跨境數據的自由流動更是博弈的重中之重。如今，中國開放的年夜門越開越年夜，對接高尺度數字商業法則象征著中國需求提出更為開放的跨境數據流動方案，這向中國的傳統羈係係統和管理手腕倡議了應戰。數據的跨境自由流動一定觸及層麵的數據安全、企業層麵的謀劃成長和立異以及小我私家層麵的隱衷掩護，在開放中包管數據流動的安全，就需求加速中國海內的數字經濟軌製設置裝備擺設，構建數字經濟羈係係統。黨的十八年夜以來，麵臨海內外數字經濟成長的需求，黨中心高度器重，從軌製設置裝備擺設入手，先後經由過程《收集安全法》《數據安全法》《小我私家信息掩護法》等無關法令，為跨境數據的自由流動提供了基準和準則。然而因為中國對數字羈係係統的構建尚處於起步階段，無關的規章軌製、實行細則仍不完美。例如，在跨境數據的自由流動上，相幹陳述傾向準則性和根蒂根基性，處所並不克不及正確掌握數據對外開放的水平；政策不開闊爽朗，企業麵對極年夜的政策不確定性，對需求數據入境的營業持不雅望立場，給出產謀劃勾當帶來負麵影響；暫有數據安全和隱衷掩護的專職羈係部分，給數據安全的執法也帶來了堅苦。怎樣搭建卓有成效的數字經濟羈係與法則管理框架？這要求掌握好開放與安全之間的關係，在安全與成長之間、主權與開放之間尋覓靜態均衡。在立法層麵，誇大收集體係安全的《收集安全法》與別離存眷數據微觀層麵與小我私家宏觀層麵安全的《數據安全法》和《小我私家信息掩護法》配合搭建了中國信息數據安全範疇的法令框架。但從形象的法令條則到詳細的條例與辦法，仍有偉大的鴻溝需求超過。是以，一方麵，該當督促處所盡快將數據的治理措施列入本省立法事情規劃，依據《收集安全法》《數據安全法》《小我私家信息掩護法》並聯合本省數字經濟的成長特點，出台處所法令法例細則，明確貿易哄騙小我私家信息的正當體式格局，造成完整的小我私家信息貿易哄騙軌製閉環；另一方麵，麵臨歐盟《通用數據掩護條例》和美國《廓清境外數據的正當應用法案》等法案強化對域外數據節製的用意，中國也該當盡快出台阻斷泰西“長臂統領”的海內法令，對其分歧理的域外統領舉行反製。在執法層麵，第一，中國數據的分類分級治理應加速推進，可以率先在自貿區層麵舉行摸索，厘清一般數據、焦點數據和主要數據，製訂劃分數據類型的目次清單，對症下藥地舉行評價和治理，加重執法難度；第二，數字經濟的羈係需求差別執法部分間領有高效、流通的信息共享機製，各執法部分應哄騙收集與通訊技能，成立信息共享機製與信息交流平台，促成執法部分之間以及與公安機關的信息數字交流；第三，造就具備業餘常識的執法步隊，按期開展數據安全業餘培訓，強化對小我私家信息網絡的治理和掩護。以實數交融煥新將來經濟圖景成長數字經濟是我國掌握新一輪科技反動和財產厘革新機緣的戰略抉擇。麵臨立異湧現、迭代迅速的成長態勢，我國踴躍適應數字經濟成長紀律，審時度勢調解成長政策。2025-04-2109:48兼顧成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製，要害在於推進科技和鼎新雙輪驅動。此中，鼎新的焦點在於食糧政策創設與軌製立異，調動和掩護好農夫種糧踴躍性，讓農夫種糧有奔頭，讓抓糧有能源。2025-03-2616:25兼顧推進新型城鎮化與村落周全振興在以後中國的成長進程中，新型城鎮化和村落周全振興是兩個至關主要的戰略標的目的。這兩年夜戰略的實行，不隻關係到中國古代化進程的推進，也是完成整體人平易近配合敷裕的要害步調。2025-03-2116:18科技立異、財產進級與都會成長都會是科研機構、人才、舉措措施等立異因素最為集中的處所；都會自身的高品質成長離不開立異。都會的立異及成長，既需求製訂明確的方針，還需求遵照必然的紀律和準則。2025-03-1809:13全曆程人平易近平易近主契合人平易近對誇姣糊口的尋求全曆程人平易近平易近主以聚焦平易近生的體式格局促成時機公允、打破好處藩籬，讓維護社會公理的機製越發完美，連續性地疏通社會成員回升成長流動渠道，確保每個個別都領有人生出彩、胡想成真的時機。2025-03-0310:49用黨的立異實踐引領Z世代契合數字化、智能化的流傳格式，順應Z世代擁抱厘革、表達活躍、理論奮進的代際特性，以更鮮活的話語、多元的樣態完成有用觸達，彰顯實踐的生命力與引領力，是做好新時代辦署理論流傳的應有之義。2025-01-2211:22人工智能賦能新質出產力年夜有可為人工智能財產作為國平易近經濟最主要的先導財產、根蒂根基財產和戰略性財產，正在經由過程出產因素、出產資料更新、重組，出產關係、出產軌製重塑，成為最具後勁、動員力和粗淺影響力的新質出產力引航。2024-12-2313:29“一帶一起”迎來新階段新空間新使命共建“一帶一起”的重要方針之一是經由過程政策溝通、舉措措施聯通、商業流通、資金融通、民氣雷同，完成共建的配合成長與昌盛。顛末11年的配合起勁，一多量標記性名目接踵建成並投入運營，為共建帶來了很多實其實在的好處。2024-12-1617:13構建新的天氣變化經濟學實踐與政策闡述經濟學在應答天氣變化中的腳色，應該是在迷信決議天氣方針的根蒂根基上，重要研究怎樣以老本最小化的體式格局完成該方針，而不是將經濟思量超出於迷信之上，由經濟學決議溫升應該節製到什麽水平。2024-11-2615:50收集法治護航數字絲路為寰球數字管理孝敬中國聰明數字絲路是我國新期間成長的戰略性抉擇，是構建收集空間運氣配合體的新階段。數字絲路商業的巨大理論正在使陳舊的絲路煥收回新的輝煌。2024-10-1016:04交際理論鞭策我國國際關係學科立異成長黨的十八年夜以來，我國國際關係學科設置裝備擺設顯著增強，成長方針、重要使命、設置裝備擺設路徑都越發明確，要求越發清楚，學科設置裝備擺設較著提速，凸起表現在學術立異、理論支撐、人才造就等方麵。2024-10-0410:01新型城鎮化學科群成長助力中國式古代化穩步前行新型城鎮化進程的學科設置裝備擺設涵蓋了高檔教誨係統中為順應新型城鎮化成長需要而設立的年夜量相幹業餘和研究標的目的，在理論中也是由一個重大的職業群體配合推進著與中國古代化進程相伴的城鎮化進程。2024-10-0309:55富厚中國自立的經濟學常識係統新時代中國式古代化的巨大理論，為實踐創造提供了強盛能源和廣漠空間，為建構中國自立的常識係統奠基了鬆軟根蒂根基。2024-09-1911:05以數智化賦能經濟社會成長周全綠色轉型跟著技能的不停前進和使用的深切，數智化將為經濟社會成長周全綠色轉型帶來更多的機緣和能源，助力中國完成漂亮中國設置裝備擺設和“雙碳”方針，為寰球綠色低碳可連續成長孝敬更鼎力大舉量。2024-08-1510:22晉升“梗能力”，講好正能量故事收集梗”越來越成為收集空間講好正能量故事的優良載體。增強“梗能力”設置裝備擺設，是鞭策黨的立異實踐高品質流傳的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思與“修昔底德陷阱”的預設恰恰相反，構建人類運氣配合體遵照共商共建共享準則，鞭策對等有序的世界多極化和普惠包涵的經濟寰球化向前成長。2024-08-0215:08聚焦碳增匯，構建低碳領土空間開發模式“碳中和”配景下，有須要將具備高碳匯程度且集中漫衍的區域歸入生態掩護紅線規模傍邊，實行具備規範性和軌製化的用處管束計謀。2024-08-0109:52助推都會管理係統和管理能力古代化數字管理，素質上是數字技能向多元管理主體賦能增效的曆程，其目的是在數據網絡、闡發、哄騙的根蒂根基上，從多個層麵臨管理體係的感知、決議計劃和執行能力舉行晉升。2024-07-1017:13國際問題研究不要科學實踐在麵臨錯綜複雜的國際情況和百年未有之年夜變局時，咱們更需求的是中國特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所謂“實踐”。2024-06-2116:53貫徹總體安全不雅健全安整體係麵臨複雜多變的國際形勢，必需用好總體安全不雅這一強盛思惟兵器，自發運用其要領論準則武裝腦筋、引導理論，從全體上掌握安全，不停開立異時代安全事情新場合排場。2024-06-1309:36加載更多