作者：周爍李濤歐陽日輝中國數字經濟成長取得了令人注目的中國展望成績，也摸索造成了怪異的數字成長模式，回首中國數字經濟成長過程，經濟經驗總結教訓，發展並對成長趨向作出預判，中國展望有助於咱們闡揚上風、數字捉住重點，經濟經驗繼承創造中國數字經濟成長的發展更好成就。我國數字經濟成長過程1994年4月20日，中國展望中國完成了與互聯網的數字全功效毗連，5月15日推出中國第一套網頁，經濟經驗最先融入寰球數字經濟成長海潮。發展2000—2002年，中國展望互聯網泡沫在美國幻滅，數字給美歐互聯網行業形成嚴峻衝擊。經濟經驗與此同時，中國互聯網企業鼓起，顛末不到二十年的起勁，中國在數字經濟範疇樂成趕超部門先發，成為範圍位居寰球第二的數字經濟當先。中國的數字經濟成長大抵履曆了技能孕育階段、發作增加階段，以後正處於深化使用、規範成長、普惠共享的交融協同階段。這三個階段與寰球數字經濟成長邏輯大抵相似，但因為自身技能貯備、貿易模式、詳細國情等一係列緣故原由，與數字技能發財在時序上存在必然滯後。在技能孕育和發作增加階段，時間上的滯後影響了中國數字經濟成長的深度和廣度。到了交融協同階段，中國真正進入寰球數字經濟前沿範疇。第一階段即技能孕育階段。這一期間，中國降生了一係列互聯網企業，如信息流派範疇的搜狐、網易，電子商務範疇的阿裏巴巴，即時通訊範疇的騰訊，搜刮引擎範疇的百度。這些企業不停成長壯年夜，造成了中國數字經濟的基本格式：“流派+社區+電商+社交+遊戲+娛樂+搜刮”。這一期間我國數字經濟有兩個顯著進展：一是高度器重互聯網根蒂根基舉措措施設置裝備擺設，造成了數字經濟成長的條件前提；二是互聯網企業在模擬外洋貿易模式的同時，聯合我國超年夜範圍市場、暢通體係體例不發財、人力本錢富餘等國情，立異造成了2C成長模式。第二階段即發作增加階段。2005年12月我國上彀用戶總數衝破1億，2008年6月尾網平易近數目到達2.53億，跨越美國躍居世界第一位。數字根蒂根基舉措措施疾速成長鞭策互聯網使用向深度和廣度邁進，網平易近的多元化使用又激發了對根蒂根基舉措措施設置裝備擺設的強盛需要，二者相反相成鞭策中國數字經濟周全成長。以收集批發為代表的電子商務、流派網站、網上銀行、收集遊戲等業態加快發力，動員數字經濟進入發作增加階段。這個階段我國數字經濟呈現三年夜變化：一是挪動互聯網鼓起和智能手機普及，促使數字經濟的貿易主疆場向挪動端轉移。二是人工智能、年夜數據、雲計較等技能為互聯網平台拉攏機製的實行提供了支撐，同時受害於中國經濟高速增加、重大人口盈餘，平台經濟呈現發作式增加，完成了從追逐到立異的超過式成長。三是平台企業加年夜貿易模式立異，孕育發生了第三方付出、挪動付出、收集遊戲等具備中國特色的貿易模式或營利模式，中國數字經濟成長上風最先閃現，一些年夜型互聯網企業斥地出新的謀劃範疇，孕育發生了微信、團購、短視頻、直播等立異使用，在貿易模式立異上從模擬式立異走向了自覺式立異。第三階段即交融協同階段。體現為對內交融成長，對外踴躍引領和介入寰球數字經濟管理。起首，深化數字經濟的實踐熟悉。2016年，在中國主導下，二十國集團初次經由過程《G20數字經濟成長與互助發起》，明確了數字經濟的內在，提出互助中的一些共鳴、準則和要害範疇，指明數字經濟具備高立異性、強滲入性、廣籠罩性，是繼農業經濟、工業經濟之後的重要經濟形態。中國提出數據因素是數字經濟深化成長的焦點引擎，誇大構建數據根蒂根基軌製以更好闡揚數據因素作用。其次，鞭策實體經濟和數字經濟交融成長、數字技能和實體經濟深度交融，呈現了財產交融、兩化交融、兩業交融、線上線下交融、農文旅交融、城鄉交融等多種多樣的交融成長模式。年夜數據、雲計較、虛構實際、人工智能等數字技能在各財產加快滲入，呈現了在線教誨、互聯網醫療、線上辦公、智能工場等新財產新業態新模式，鞭策傳統財產數字化轉型。末了，對數字經濟的器重水平和要求慢慢提高，不停做強做優做年夜數字經濟。黨的十九年夜陳訴必定了黨的十八年夜以來數字經濟等新興財產蓬勃成長的踴躍意義，要求鞭策互聯網、年夜數據、人工智能和實體經濟深度交融。黨的二十年夜提出加速成長數字經濟，促成數字經濟和實體經濟深度交融，打造具備國際競爭力的數字財產集群。踴躍摸索數字經濟管理係統設置裝備擺設，密集出台相幹法令法例，對數字經濟成長作出專項計劃，《“十四五”數字經濟成長計劃》從頂層設計上明確了我國數字經濟成長的總體思緒、成長方針、重點使命和龐大動作。下一階段，中國數字經濟將進入立異成長階段。立異成長重要表現在三個方麵：一是鞭策要害焦點技能的研發立異；二是推進數據因素暢通和哄騙的軌製立異，鼓動勉勵和促成數據因素的供應、暢通和開發哄騙；三是促成數字技能和實體經濟深度交融、鞭策數字經濟和實體經濟深度交融，完成貿易模式立異。完成數字經濟疾速成長的重要教訓顛末近三十年的成長，中國數字經濟總量穩居寰球第二，為寰球數字經濟成長作出了中國孝敬、提供了中國教訓。一是不停優化政策係統並超前結構設置裝備擺設數字根蒂根基舉措措施。我國高度器重信息資源開發哄騙對促成經濟社會成長的主要作用，不停優化相幹政策係統，促成數字經濟成長。尤其是黨的十八年夜以來，不停完美從頂層設計、戰略部署到詳細辦法的政策撐持係統，先後頒發了《對於踴躍推進“互聯網+”步履的引導定見》《收集強國戰略實行綱要》《數字經濟成長戰略綱要》《“十四五”數字經濟成長計劃》等一係列政策文件，將數字經濟回升為戰略。中國數字經濟趕超發財，還得益於多年來在數字根蒂根基舉措措施範疇的適度超前結構。黨和尊敬互聯網成長紀律，闡揚我國社會主義軌製上風、新型舉國體係體例上風、超年夜範圍市場上風，適度超前推進根蒂根基舉措措施設置裝備擺設，已建玉成球範圍最年夜、技能當先的收集根蒂根基舉措措施。截至2022年末，中國累計設置裝備擺設開明5G基站231萬個，千兆光網具有籠罩跨越5億戶家庭的能力。二是促成數字技能和實體經濟深度交融。將財產數字化作為數字經濟成長的主引擎，促成數字技能與實體經濟深度交融，賦能傳統財產轉型進級，拓展數字經濟成長新空間，是中國數字經濟從範圍上完成趕超的主要教訓。中國成長數字經濟初期不具有技能上風，但咱們哄騙超年夜範圍市場上風拓寬數字技能使用空間，以巨量的需要來驅動數字經濟成長，以海量使用場景來拓寬數字經濟使用範疇，不停加年夜數字經濟在農業、工業和辦事業等各範疇的滲入和使用，帶來了出產效率的較著晉升、出產模式的不停轉變，成為財產轉型進級的主要驅能源。三是協同鞭策技能立異和貿易模式立異。立異是數字經濟成長的第一能源，鞭策技能立異和貿易模式立異是數字經濟成長的兩年夜焦點支撐。中國一直把立異擺在首要位置，強化焦點技能攻關、鼓動勉勵貿易模式立異，為數字經濟高品質成長提供主要戰略性支撐。一方麵，對準年夜數據、人工智能、區塊鏈、量子科技等新一代信息技能成長標的目的，增強數字經濟範疇焦點技能的攻關，把握數字經濟成長自動權，在5G、量子信息、高端芯片、高機能計較機、操作體係、工業互聯網及智能製造等範疇取得一批龐大科技結果。另一方麵，鼓動勉勵和撐持電子商務、直播電商、即時批發、智能製造、工業互聯網、社交媒體、金融科技等新財產、新業態、新模式康健成長，收集批發生意業務額、挪動付出生意業務範圍穩居寰球第一。四是優化營商情況，撐持平台企業闡揚踴躍作用。我國對峙無為與有用市場相聯合，為數字經濟成長營建了鼓動勉勵立異、公允公道、包涵謹慎的市場情況，成為數字經濟疾速成長的無力保障。在適度超前設置裝備擺設數字根蒂根基舉措措施、保障收集安全、完美管理係統等方麵連續發力，維護精良數字營商情況。年夜型互聯網平台企業安身實體經濟，構建了籠罩財產上下流、全鏈條的數字生態體係，新型實體企業成為數字經濟和實體經濟深度交融的主要載體和要害氣力，動員供給鏈上下流企業完成數字化轉型。年夜中小企業融通成長，數字經濟成長的市場活力不停加強。五是穩步拓展數字經濟國際互助。數字經濟將成為國際互助的新範疇、新賽道，中國成長數字經濟一直看重哄騙海內國際兩個市場、兩種資源，同謀互助成長。近年來，中國踴躍搭建世界互聯網年夜會、世界數字經濟論壇、寰球數字經濟年夜會等開放平台，自動介入國際構造數字經濟議題構和，鞭策告竣《金磚數字經濟搭檔關係框架》《“中國+中亞五國”數據安全互助發起》等，申請插手《數字經濟搭檔關係協定》。中國踴躍推進構建收集空間運氣配合體，與“一帶一起”沿線開展數字根蒂根基舉措措施、跨境電子商務和數字辦事商業等方麵互助，並在數字技能等細分範疇與數字經濟當先睜開互助，已與28個簽訂電子商務互助備忘錄並成立雙邊電子商務互助機製。走好中國特色的數字經濟成長之路鞭策中國數字經濟完成進一步的躍遷與趕超，必需繼承促成有用市場與無為的聯合，加鼎力大舉度培育具備寰球競爭力和影響力的年夜型數字平台、數字化轉型年夜企業，成長前瞻性技能和新型使用模式，多動作晉升數字經濟管理效力，加強數字經濟成長內活潑力。越發有用地闡揚在增強法治設置裝備擺設、晉升大眾辦事和優化營商情況等方麵的踴躍作用。精良的營商情況是市場主體闡揚客觀能動性、完成自增加機製的要害，重點在於健全法令法例和政策軌製，並器重競爭政策和財產政策在數字經濟範疇的協同作用。一方麵，以功效性財產政策補齊財產政策在數字經濟範疇的短暫“缺位”，成立功效性財產政策與競爭政策相協同的管理係統；另一方麵，加速數字經濟範疇法治設置裝備擺設，為數字技能的立異、使用和推廣提供法治保障。充實闡揚市場在資源配置中的決議性作用。數據因素和本錢對數字技能立異和貿易模式立異至關主要，加速數據因素市場化配置，造成“技能立異—交融使用—本錢推助”良性輪回，是鞭策數字經濟高品質成長的必由之路。數據因素市場化配置，既包孕在數據收羅、數據存儲、數據加工、數據暢通、數據闡發、數據使用、生態保障等環節更好闡揚市場機製的作用，也包孕在數據與其餘出產因素彼此組合中的市場化配置。感性熟悉本錢在加速成長數字經濟中的主要作用，晉升本錢市場對數字資產的估值訂價能力，晉升種子基金、天使投資、危害投資和股權基金等為數字經濟提供連續不變中持久融資辦事的能力，進一步闡揚本錢因素和數字因素深度交融帶來的效率倍增效應。加強數字經濟高品質成長的內活潑力和立異活力。既要增強要害焦點技能攻關，也要做強做優做年夜數字平台企業。打造“指導+平台企業主導+製造業龍頭企業介入+軟件開發企業協同”的集中攻堅模式。正確掌握與理解要害焦點技能的重要特性，摸索成立具備延展性與包絡性的數字平台立異生態體係，加速高端芯片、要害根蒂根基軟件、人工智能、年夜數據、雲計較等重點範疇研發衝破和迭代使用，培育國際一流的具備焦點技能產物、生態構建力強的數字經濟標杆企業。打造具備國際競爭力的數字財產集群。增強數字財產集群設置裝備擺設頂層設計，聚焦人工智能、數據財產、智能製造、算力財產、工業互聯網等標的目的，指導和撐持設置裝備擺設一批業餘化、特色化、輻射強的數字財產集群。高品質設置裝備擺設中國軟件名城、名園，指導優質因素資源向全局動員效應強的園區高效會聚，晉升數字財產集群在數字技能、數據、場景、平台、解決方案等方麵的成長能力。營建集群協同成長的數字生態，出力構建數字技能立異、金融辦事、數字人才造就等高度交融的集群成長生態，指導財產集群向更高品質、更高程度演進與成長。《光亮日報》