作者：中國微觀經濟研究院財產根蒂根基再造課題組近年來，專精特新我國不停加年夜“專精特新”企業培育力度，大力鞭策“專精特新”企業在財產根蒂根基範疇補短板、培育鍛長板，企業取得較著成效。專精特新“專精特新”企業是大力加強經濟韌性、晉升財產鏈供給鏈古代化程度的培育要害主體，也是企業引發立異活力、完美財產生態不成或缺的專精特新主要氣力，要掌握企業發展紀律，大力出力優布局、培育強立異、企業拓市場、專精特新育生態，大力精準施策鞭策企業加速成長，培育為晉升財產鏈供給鏈不變性和競爭力、構建新成長格式注入新能源。政策撐持企業作用閃現富有競爭力的企業是高品質成長的宏觀根蒂根基，是晉升競爭力的主要源泉。近年來，我國強化軌製引領，優化頂層設計，鼎力大舉培育“專精特新”企業，鞭策財產根蒂根基高級化和財產鏈古代化取得踴躍成效。政策撐持係統不停完美。2012年4月，《國務院對於進一步撐持小型微型企業康健成長的定見》初次提出“專精特新”觀點，“鼓動勉勵小型微型企業走‘專精特新’和與年夜企業協作配套成長的門路”。2020年7月，工信部等17部分結合印發《對於健全撐持中小企業成長軌製的若幹定見》提出，完美撐持中小企業“專精特新”成長機製。2021年7月中心局集會提出，要強化科技立異和財產鏈供給鏈韌性，加速解決“洽商”難題，成長“專精特新”中小企業。2021年11月，國務院促成中小企業成長事情帶領小組辦公室印發《為“專精特新”中小企業辦實事清單》和《晉升中小企業競爭力若幹辦法》，前者從加年夜財稅撐持力度、完美信貸撐持、流通市場化融資渠道、鞭策財產鏈協同立異、晉升企業立異能力等10個方麵列出了撐持“專精特新”企業成長的31項使命“清單”，後者從落實落細財稅攙扶政策、加年夜融資撐持力度、晉升數字化成長程度、助力開拓海內外市場、晉升人才步隊本質等11個方麵提出34條精準撐持辦法。同時，北京證券生意業務所的設立從資金導向上撐持研發投入、技能立異、科技結果轉化，為立異型中小企業成長關上新的發展空間。2021年12月，中心經濟事情集會提出，要晉升製造業焦點競爭力，啟動一批財產根蒂根基再造工程名目，引發湧現一多量“專精特新”企業。本年天下兩會，“專精特新”初次寫入《事情陳訴》，天下多個省區市陸續推出專項政策撐持“專精特新”企業成長，從加年夜財稅撐持、優化信貸政策、流通融資渠道、晉升立異程度、鞭策數字賦能、增強人才支撐、助力開拓市場、提供精準辦事等多方麵發力。從中心到處所，從觀點提出到造成政策係統，我國撐持“專精特新”企業成長政策係統不停完美。“專精特新”企業培育造成四個梯隊。在“專精特新”企業培育曆程中，開端造成了四個梯隊的“金字塔”形企業布局。處於塔尖的是“製造業單項冠軍企業”，持久專一於根蒂根基零部件、根蒂根基配備、要害質料等細分產物市場，特定細分產物發賣支出占全數發賣支出比重跨越70%，出產技能或工藝國際當先，產物品質良好，單項產物據有率位居寰球前3位。處於第二梯隊的是專精特新“小偉人”企業，即從事特定細分市場時間到達3年及以上，企業主導產物市場據有率位於全省前3位，年發賣支出跨越1億元且主業務務支出占業務支出70%以上的企業，能為年夜企業、年夜名目提供要害零部件、元器件和配套產物，具備小配件蘊含高技能、小企業支撐年夜配套、小財產幹成年夜事業等特點。處於第三梯隊的是“專精特新”中小企業，指具備“業餘化、邃密化、特色化、立異化”特性的中小企業，詳細由各省工業和信息化部分認定。處於第四梯隊的是數以百萬計的量年夜麵廣的立異型中小企業，有連續的技能、品牌和模式等立異能力，是我國技能立異主要主體和製造業高品質成長新力量。今朝，我國已培育級專精特新“小偉人”企業4762家，動員省級“專精特新”中小企業4萬多家，入庫企業11.7萬家。本年，工信部預備再培育級的“專精特新”企業3000家以上，動員省級企業5萬家以上，不停壯年夜“專精特新”企業群體。“專精特新”企業作用不停加強。一是推進補鏈延鏈優鏈強鏈。培育“專精特新”企業有助於跟尾出產鏈斷點、加強財產鏈韌性、提高經濟抗危害能力。據工信部數據，我國“專精特新”小偉人企業跨越60%屬於工業根蒂根基範疇，跨越70%深耕細分範疇10年以上，湧現出一批在焦點根蒂根基零部件和元器件、進步前輩根蒂根基工藝、要害根蒂根基質料、工業軟件、財產技能根蒂根基“五基”範疇“補短板”“填空缺”的企業，納米微球、石墨設備、海底電纜等部門範疇完成國產替換，造成了絕對安全可控的財產鏈，成為製造強國設置裝備擺設的主要支撐氣力。二是促成財產集群的成長。從區域漫衍看，專精特新“小偉人”企業重要集中在東部地域，企業數目達2626家，占比55.15%，與終端產物製造商和上遊原質料零部件供給商之間造成了持久絕對不變的財產鏈上下流互助關係，關於晉升區域製造業成長程度，促成財產集群成長，加強財產鏈完備性上風不成或缺。三是動員處所財產進級。“專精特新”企業是立異驅動財產進級的主要依托。上海、深圳、南京等地重點在人工智能、集成電路、生物醫藥、陸地高端配備、新動力汽車等高科技範疇培育出一批高發展性、立異能力強的“專精特新”企業，2021年戰略性新興財產總產值占範圍以上工業總產值比重均跨越40%。江蘇省專精特新“小偉人”企業中，屬於配備製造業、生物醫藥、電子信息等新興財產的占比達65.7%。立異拓展能力有待晉升培育“專精特新”企業慢慢造成共鳴，政策撐持慢慢加碼，成長亮點頻現。但全體而言，在業餘化邃密化程度、品質效益、立異引領力、國際競爭力等方麵與世界一流程度還存在差距。布局方麵，傳統製造範疇企業多，而前沿技能範疇較少。從產物行業漫衍看，機械行業的數目最多，占製造業專精特新“小偉人”企業總數的30.2%，以通用配備、公用配備、要害根蒂根基件和汽車零部件為主；其次為電子信息行業，占比20.1%，重要集中在電子元器件、智能節製產物等範疇；醫藥和化學占比16.7%，重要集中在生物技能、化學成品、醫藥、醫學影像等範疇。需求留意的是，入選專精特新“小偉人”的企業有不少食物加工、紡織服裝和日用品出產企業，這類財產對改善平易近生和促成待業有主要作用，但對製造業要害財產環節補鏈、強鏈作用不較著。與此同時，從事集成電路設備和質料、通訊焦點技能產物、工業呆板人、周詳光學器件、智能汽車產物、周詳儀器儀表、生物醫藥產物、進步前輩新質料、體係解決方案等進步前輩製造細分範疇的前沿技能產物息爭決方案的企業絕對缺乏，全體培育品質需進一步晉升。立異方麵，看重研發投入，但全體立異能力有待晉升。高度器重研發、技能專利，尋求高質量是“專精特新”企業的主要特性。據統計，今朝天下認定的專精特新“小偉人”企業研發職員占比基本到達25%，平均研發強度跨越7%，是2021年範圍以上工業企業平均研發強度的近5倍。“小偉人”企業平均專利數跨越50項，共設立級研發中央312家，院士事情站500餘個，省級技能中央、工程中央、研究院近5000個，表現出較強的立異驅動成長特性。但因為“專精特新”企業所從事的產物和技能開發業餘性較強，年夜大都企業所提供的產物和辦事比力繁多，供給鏈關係絕對不變，具備分工鎖定、技能衝破難等特性，取得衝破性結果仍舊較少。同時，今朝結果轉化、市場使用等方麵配套支撐有限，製約了企業立異產物財產化成長。海內外市場拓展有餘製約了企業成長空間。一般而言，“專精特新”產物的業餘化水平高、市場範圍較小，僅靠海內市場是不敷的，必需完成國際化成長。好比，電子設計主動化是寬泛使用於整個集成電路財產鏈的東西體係，其寰球市場範圍為68億美元，我國企業所占市場空間有餘1億美元。我國領有重大的海內市場和完備的財產係統，依賴海內市場可以培育出具備較強競爭力的“專精特新”企業。可是，因為部門海內產物在產物機能、品質不變性和靠得住性等方麵與外洋當先產物仍有差距，或許產物機能與外洋一致，但在產物認證、進入供給商目次上存在必然障礙，招致財產鏈中下流企業呈現“不敢用”“不肯用”環境，“專精特新”企業的立異產物麵對市場使用難題。此外，許多“專精特新”企業國際化程度有待晉升。如，我國前五批“單項冠軍”平均領有海外謀劃機構數目為6.4家，與外洋隱形冠軍企業平均設立9.6家海外子公司的數目仍舊存在差距。“重零件輕零部件”問題仍舊存在，撐持政策亟需體係集成優化。持久以來，“重零件輕零部件”的市場偏向，形成對市場顯示度高的零件及成套設備鼎力大舉撐持，但對顯示度低的焦點技能和零部件器重不敷，如，技能引進方麵以根蒂根基配備為主，年夜量入口根蒂根基質料和焦點根蒂根基零部件，對根蒂根基範疇的技能引進有餘。相較於顯示度高的年夜型龍頭企業，科技型中小企業和“專精特新”企業得到政策撐持力度較小，在立異投入、融資存款、名目投標等方麵仍麵對較多堅苦。近年來，“專精特新”中小企業培育得到較多存眷，但在闡揚政策協力、強化因素支撐保障等方麵仍有革新空間。補短板鍛長板尋求卓越“專精特新”企業培育關於財產根蒂根基再造和製造業高品質成長具備主要促成作用，但其培育自己難度較年夜，出格是絕對不變的財產鏈上下流關係、不斷改進尋求卓越的工匠精力積澱和精良立異生態情況支撐等方麵前提有餘，需求從技能攻關、財產生態培育、財稅金融撐持等方麵加年夜政策撐持力度，出力優布局、強立異、拓市場、育生態，鞭策企業加速成長。優布局，聚焦“補短板、鍛長板”兩年夜標的目的精準攙扶。一方麵，出力補短板，在電子信息、生物醫藥、高端配備等重點範疇，經由過程“揭榜掛帥”等體式格局加年夜攙扶力度，力爭在主要產物和要害焦點技能攻關方麵取得衝破。另一方麵，起勁鍛長板，安身我國財產範圍上風、配套上風和高鐵、電力配備、5G、原料藥等部門範疇先發上風，強化立異引領，完成要害技能和尺度主導，培育一批具備競爭上風的“專精特新”企業。強立異，圍繞鏈條式成長促成立異能力全體晉升。一方麵，撐持企業樹立業餘化成長價值導向，聚焦焦點根蒂根基零部件和元器件等財產根蒂根基範疇開展研發，加速培育一批主業務務凸起、業餘化成長較著、市場據有率高、競爭力強的“專精特新”企業。另一方麵，撐持一條龍鏈式立異，以重點產物為龍頭舉行全財產鏈連續立異能力設置裝備擺設，搭建業餘化配套協作平台，撐持年夜企業打造開放共享共創式立異平台，共享行業個性技能資源與結果，開展財產鏈要害環節立異互助研究，指導“專精特新”企業提高與年夜企業的協作配套能力，在財產鏈上下流產物設計、質料開發、工藝開發、配備製造、樹模使用推廣等環節開展協同攻關，鞭策財產鏈式衝破、一條龍成長。拓市場，踴躍拓展海內國際市場空間。針對中下流企業“不敢用”“不肯用”問題，嚴酷執行《洽購促成中小企業成長治理措施》，落實預留洽購份額、價格評審優惠、優先洽購等辦法，提高中小企業在洽購中的份額。開展告白助企步履，鞭策告白財產園區和從事告白營業的年夜型企事業單元自動對接辦事中小企業；針對寰球化成長壁壘高和能力有餘等問題，踴躍增強國際溝通互助，推進企業寰球化成長。踴躍搭建多方互助平台，在中國國際中小企業展覽會、APEC中小企業技能交流暨博覽會設立“專精特新”展區，為企業搭建產物、技能展示平台，提供業餘化辦事，助力拓展海內外市場。開展中小企業跨境拉攏勾當，鞭策信息共享和市場開拓。充實闡揚政策性出口信用保險作用，為企業提供出口信用保險撐持，運用資信數據上風幫忙企業開拓國際市場，提高危害治理能力。育生態，構建精良培育係統。營建精良財產生態是培育“專精特新”企業的主要路徑。一要營建精良年夜中小企業融通成長生態，鼓動勉勵國有年夜企業經由過程市場洽購體式格局賜與“專精特新”企業連續不變的訂單撐持，同時撐持中小微企業以業餘化分工、辦事外包、訂單出產等體式格局與年夜企業、龍頭主幹企業成立不變的互助關係。二要增強工匠人才造就，增強職業教誨與財產需要之間的對接，完美退職提升、培訓等軌製，造就多量愛崗敬業、不斷改進的工匠人才步隊。三要加年夜財稅金融撐持，針對“專精特新”企業轉型進級的階段化融資需要，構建精良財稅金融支撐係統。摸索多元融資模式，拓寬融資渠道，鼓動勉勵社會本錢出資組建優質企業培育基金，指導金融機構為優質企業提供精準有用的金融撐持，同時闡揚本錢市場在資源配置和企業造就中的主要作用。四要優化辦事，成立“專精特新企業縱貫車”軌製，實時把握企業訴求，引導用好惠企政策，協調整決地盤、用工、用能等問題。構造行業協會、商會等梳理企業需要，提供信息征詢、產物推廣、人才培訓、常識產權等業餘化辦事。成立健全“專精特新”企業大眾辦事係統，經由過程搭建各種辦事平台，為企業提供財產鏈、立異鏈、信息鏈、資金鏈、價值鏈等各項辦事和數字化收集化智能化轉型進級方案。以實數交融煥新將來經濟圖景成長數字經濟是我國掌握新一輪科技反動和財產厘革新機緣的戰略抉擇。麵臨立異湧現、迭代迅速的成長態勢，我國踴躍適應數字經濟成長紀律，審時度勢調解成長政策。2025-04-2109:48兼顧成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製，要害在於推進科技和鼎新雙輪驅動。此中，鼎新的焦點在於食糧政策創設與軌製立異，調動和掩護好農夫種糧踴躍性，讓農夫種糧有奔頭，讓抓糧有能源。2025-03-2616:25兼顧推進新型城鎮化與村落周全振興在以後中國的成長進程中，新型城鎮化和村落周全振興是兩個至關主要的戰略標的目的。這兩年夜戰略的實行，不隻關係到中國古代化進程的推進，也是完成整體人平易近配合敷裕的要害步調。2025-03-2116:18科技立異、財產進級與都會成長都會是科研機構、人才、舉措措施等立異因素最為集中的處所；都會自身的高品質成長離不開立異。都會的立異及成長，既需求製訂明確的方針，還需求遵照必然的紀律和準則。2025-03-1809:13全曆程人平易近平易近主契合人平易近對誇姣糊口的尋求全曆程人平易近平易近主以聚焦平易近生的體式格局促成時機公允、打破好處藩籬，讓維護社會公理的機製越發完美，連續性地疏通社會成員回升成長流動渠道，確保每個個別都領有人生出彩、胡想成真的時機。2025-03-0310:49用黨的立異實踐引領Z世代契合數字化、智能化的流傳格式，順應Z世代擁抱厘革、表達活躍、理論奮進的代際特性，以更鮮活的話語、多元的樣態完成有用觸達，彰顯實踐的生命力與引領力，是做好新時代辦署理論流傳的應有之義。2025-01-2211:22人工智能賦能新質出產力年夜有可為人工智能財產作為國平易近經濟最主要的先導財產、根蒂根基財產和戰略性財產，正在經由過程出產因素、出產資料更新、重組，出產關係、出產軌製重塑，成為最具後勁、動員力和粗淺影響力的新質出產力引航。2024-12-2313:29“一帶一起”迎來新階段新空間新使命共建“一帶一起”的重要方針之一是經由過程政策溝通、舉措措施聯通、商業流通、資金融通、民氣雷同，完成共建的配合成長與昌盛。顛末11年的配合起勁，一多量標記性名目接踵建成並投入運營，為共建帶來了很多實其實在的好處。2024-12-1617:13構建新的天氣變化經濟學實踐與政策闡述經濟學在應答天氣變化中的腳色，應該是在迷信決議天氣方針的根蒂根基上，重要研究怎樣以老本最小化的體式格局完成該方針，而不是將經濟思量超出於迷信之上，由經濟學決議溫升應該節製到什麽水平。2024-11-2615:50收集法治護航數字絲路為寰球數字管理孝敬中國聰明數字絲路是我國新期間成長的戰略性抉擇，是構建收集空間運氣配合體的新階段。數字絲路商業的巨大理論正在使陳舊的絲路煥收回新的輝煌。2024-10-1016:04交際理論鞭策我國國際關係學科立異成長黨的十八年夜以來，我國國際關係學科設置裝備擺設顯著增強，成長方針、重要使命、設置裝備擺設路徑都越發明確，要求越發清楚，學科設置裝備擺設較著提速，凸起表現在學術立異、理論支撐、人才造就等方麵。2024-10-0410:01新型城鎮化學科群成長助力中國式古代化穩步前行新型城鎮化進程的學科設置裝備擺設涵蓋了高檔教誨係統中為順應新型城鎮化成長需要而設立的年夜量相幹業餘和研究標的目的，在理論中也是由一個重大的職業群體配合推進著與中國古代化進程相伴的城鎮化進程。2024-10-0309:55富厚中國自立的經濟學常識係統新時代中國式古代化的巨大理論，為實踐創造提供了強盛能源和廣漠空間，為建構中國自立的常識係統奠基了鬆軟根蒂根基。2024-09-1911:05以數智化賦能經濟社會成長周全綠色轉型跟著技能的不停前進和使用的深切，數智化將為經濟社會成長周全綠色轉型帶來更多的機緣和能源，助力中國完成漂亮中國設置裝備擺設和“雙碳”方針，為寰球綠色低碳可連續成長孝敬更鼎力大舉量。2024-08-1510:22晉升“梗能力”，講好正能量故事收集梗”越來越成為收集空間講好正能量故事的優良載體。增強“梗能力”設置裝備擺設，是鞭策黨的立異實踐高品質流傳的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思與“修昔底德陷阱”的預設恰恰相反，構建人類運氣配合體遵照共商共建共享準則，鞭策對等有序的世界多極化和普惠包涵的經濟寰球化向前成長。2024-08-0215:08聚焦碳增匯，構建低碳領土空間開發模式“碳中和”配景下，有須要將具備高碳匯程度且集中漫衍的區域歸入生態掩護紅線規模傍邊，實行具備規範性和軌製化的用處管束計謀。2024-08-0109:52助推都會管理係統和管理能力古代化數字管理，素質上是數字技能向多元管理主體賦能增效的曆程，其目的是在數據網絡、闡發、哄騙的根蒂根基上，從多個層麵臨管理體係的感知、決議計劃和執行能力舉行晉升。2024-07-1017:13國際問題研究不要科學實踐在麵臨錯綜複雜的國際情況和百年未有之年夜變局時，咱們更需求的是中國特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所謂“實踐”。2024-06-2116:53貫徹總體安全不雅健全安整體係麵臨複雜多變的國際形勢，必需用好總體安全不雅這一強盛思惟兵器，自發運用其要領論準則武裝腦筋、引導理論，從全體上掌握安全，不停開立異時代安全事情新場合排場。2024-06-1309:36加載更多