作者：周偉、產業促進安樹偉總書記指出，轉移質量推進京津冀協同成長，聯動要“安身各自比力上風、升級安身古代財產分工要求、京津冀高安身區域上風互補準則、協同安身互助共贏理念”“以財產布局優化進級和完成立異驅動成長作為互助重點，發展把互助成長的產業促進功夫重要下在聯動上”。貫徹落實總書記的轉移質量主要發言精力，以財產轉移與聯動進級促成京津冀高品質協同成長，聯動關於加強北京非首都功效向外疏解的升級內活潑力，打造以首都為焦點的京津冀高世界級都會群，設置裝備擺設世界級進步前輩製造業集群，協同構建京津冀協同立異成長新格式，發展將京津冀設置裝備擺設成為中國式古代化的產業促進後行區樹模區具備主要意義。財產轉移與聯動進級在京津冀協同成長中的主要作用財產轉移是經濟成長到必然階段，因為資源供應或產物需要前提發生變化而惹起的財產從一個地域轉移到另一個地域的經濟舉動和曆程，是財產在空間上的挪動征象，實在質是企業為應答新形勢而舉行的區位再調解曆程。財產進級是財產由低技能程度、低附加值狀況向高技能程度與高附加值狀況演化的曆程，體現為財產布局的改善和財產本質與效率的提高，財產進級是價值鏈進級與財產布局進級的同一。財產聯動體現為在一個區域的財產成長中，經由過程差別地域財產布局的戰略性調解，造成合理的財產分工係統，完成區域內財產上風互補與協同成長，進而到達財產布局優化、財產能級晉升和財產競爭力加強的目的。財產聯動即以財產聯係關係為根蒂根基，財產鏈上的企業為升高生意業務用度、削減謀劃危害而舉行的財產協作勾當，是財產之間的彼此促成、彼此協調與結合成長。財產轉移與聯動進級是財產轉移促成財產進級，經由過程耦合聯動調解地域出產因素配置、提高技能立異能力和勞能源本質以完成區域全體財產布局優化的靜態曆程。海內外教訓注解，財產轉移與聯動進級是深化區域經濟互助、優化出產力結構、造成合理財產分工係統的有用路子，是破解區域成長不服衡問題的主要動作。以後，常識形態的出產力轉化為實際出產力的速率加速，高新技能催生新財產的孕育發生和成長，經由過程絕對發財地域都會科技和財產的動員作用，可以或許完成技能溢出效應，晉升區域財產競爭力全體程度。京津冀地域財產轉移與聯動進級將加快京津冀區域經濟一體化進程，經由過程消化接收國際上風財產，調解優化當地區財產布局，有用晉升區域全體綜合實力，造成新質出產力，完成區域經濟超過式成長。據此，京津冀財產轉移進級須以立異為焦點因素，以財產鏈、價值鏈為設置裝備擺設重點，加快京津冀立異鏈、財產鏈、資金鏈與人才鏈的對接聯通，流通立異因素高效流動，造成以京津冀都會群為焦點的財產立異鏈。以都會群和都市圈為成長主陣地，深化供應側布局性鼎新，經由過程完美相幹政策辦法，鞭策財產有序轉移進級，厚植財產根蒂根基、加強財產鏈韌性，以財產協同立異驅動京津冀高品質協同成長。京津冀地域具備財產轉移與聯動進級的主觀根蒂根基基於北京非首都功效疏解的京津冀財產轉移與聯動進級，是完成京津冀上風互補、深切推進京津冀協同成長的戰略需求，也是促成京津冀成長模式轉型、完成合理分工與財產協作、打造經濟成長增加極的主要路徑。京津冀地域主觀存在的財產梯度差和出產因素稟賦差異，是舉行財產轉移與聯動進級的條件和能源。在財產成長程度上，京津“雙城”處於當先位置，人才及科技資源上風顯著，三次財產布局的高級化與合理化水平較好，第三財產較為發財，財產布局辦事化特性較著。跟著國際財產轉移進程的加速，麵臨經濟寰球化帶來的本錢、技能、常識和治理等進步前輩出產因素的流入，既可進一步進級主導財產，提高第三財產常識與技能程度，成長“高精尖”高端財產，又可經由過程財產布局調解與再優化，向河北轉移非主導財產。河北雖然財產梯度位置較低、工業粗放化程度不高，但具備礦藏、農業和人力資源絕對富餘等上風，可以把成長落差的勢能釀成協同成長的動能，在承接京津轉移財產的曆程中，完成自身財產布局的轉型進級；同時也可借助經濟寰球化和國際出產因素跨界流動帶來的內部機緣，引進外洋資金、進步前輩技能和治理教訓，用高新技能改造傳統財產，提高鋼鐵冶金、建材、紡織等主導財產的科技含量。總體來看，完成京津冀地域財產轉移與聯動進級具備精良實際根蒂根基。財產轉移與承接是財產集群成長和財產鏈延長的主要情勢，是完成財產互助的主要路子。京津冀地區相接、來往半徑相宜，財產梯度轉移不存在人文和地區阻隔。河北與京津雙城在大眾根蒂根基舉措措施方麵完成了有用跟尾和對接，雄安新區作為北京非首都功效疏解的集中承載地將闡揚主要作用。是以，河北應以承接京津財產轉移為契機促成當地經濟成長。可以經由過程強化頂層設計，成立健全三地兼顧協調機製，以有序疏解北京非首都功效為切入點，使北京科技立異資源加速輻射津冀，為首都完成“高精尖”經濟布局創造更年夜空間。京津冀地域財產有序轉移與聯動進級的出力點完成京津冀財產有序轉移與聯動進級，必需打停業業成長中的同質化偏向，保障財產安全。京津冀三省市應根據各自比力上風成長具備資源稟賦特色的上風財產，對財產成長舉行正確定位、適度協和諧錯位成長；經由過程深切闡發出產因素價格、科技程度、財產布局和天然資源稟賦等影響京津冀財產轉移的主要要素，起勁使各自的主導上風財產做年夜做強、造成分工合理、適度會聚、危害分離的財產格式。在踴躍承接國際上風財產，將財產由高梯度地域向低梯度地域轉移的曆程中，不停提高財產安全度，成立財產鏈安全預警機製，體係優化事關財產自己安全、經濟成長、技能前進、情況掩護和社會不變等的財產結構。完成京津冀財產有序轉移與聯動進級，需求不停提高財產轉移效率與三地財產聯動協作程度。依據財產聯係關係實踐測算的財產聯係關係效應與財產梯度係數注解：北京的金融業、綜合技能辦事業、體裁和文娛業、租賃和商務辦事業、電力和熱力的出產和供給業等上風財產，對天津、河北經濟成長的促成作用有很年夜晉升空間。京津冀地域製造業具備顯著梯度差，北京技能密集型財產成長凸起，出現高端化趨向，天津製造業成長表現出本錢密集型與技能密集型並駕齊驅的特性，河北則以勞動密集型與本錢密集型為主。北京年夜部門具備競爭上風的財產恰是津冀地域缺乏比力上風的財產，而津冀有顯著上風和需求成長的行業也恰是北京需求調解轉移的財產，這種財產的互補性是京津冀地域財產轉移和錯位成長的須要前提。為此，必需越發器重數字財產化和財產數字化對京津冀高品質成長的驅舉措用，起勁打造具備國際競爭力的數字經濟財產集群；不停提高全因素出產率，完美財產聯動情勢和政策，提高財產聯動效率，將北京高新技能等上風財產的空間溢出效應與輻射動員作用闡揚到最年夜，以財產轉移承接等路子優化京津冀地域財產空間再結構。完成京津冀財產有序轉移與聯動進級，應從全體好處登程，兼顧計劃，強化財產協同總體設計。財產高品質協同成長是完成京津冀協同成長的要害，京津冀財產布局調解的重點應由增量調解為主轉向存量調解，不停提高京津冀地域財產轉移綜合效益、完美財產疏解政策係統和跨行政區域科技結果轉化體係體例機製。財產鏈的完美、財產園區的設置裝備擺設、財產集群的打造、財產帶的計劃實行等都是全局性的體係工程，需求全盤思量。財產轉移不是掉隊產能的空間變化，而是按照都會功效定位舉行的自動調解，京津向河北轉移的財產，必需思量河北的承接意願與能力，遵照市場法則和生態掩護原則。京津關係不隻是“承接”關係，也是“對接”關係，實在質是“一核雙城”配合體的強強結合和上風互補，也是進步前輩財產鏈條、古代辦事收集和開放市場收集的共建。京津“雙城聯動”既要晉升“轉移承接效應”，更要縮小“聯動協同效應”，踴躍成長無淨化、低耗損、科技含量高與附加價值高的高端財產。京津冀地域應經由過程財產有序轉移和聯動進級，修築區域競爭新上風，加強財產供給鏈韌性，成立起綠色、輪回、低碳的古代化財產係統。《光亮日報》