作者：李北偉、提升體化推動孫婉君總書記在西南三省考查時誇大，區域全麵西南振興要“迷信兼顧精準施策，經濟構建協調成長新格式。水平要培育成長古代化都市圈，東北增強重點區域和重點範疇互助，振興造成西南地域協同開放協力”。提升體化推動西南地域是區域全麵我國的主要工業和農業基地，維護國防安全、經濟食糧安全、水平生態安全、東北動力安全、振興財產安全的提升體化推動戰略職位地方十分主要，關乎成長年夜局。區域全麵遼寧、經濟吉林、黑龍江三省共處西南亞中央區位，領土功效區鄰近，財產根蒂根基雄厚，交通骨幹線、中央都會帶與財產帶重合，推進區域經濟一體化設置裝備擺設具備精良根蒂根基前提。鞭策西南周全振興，需求不停晉升區域經濟一體化的程度。一體化推進西南深化鼎新和開發開放深切實行區域協調成長戰略，是黨的二十年夜提出的主要內容，也是以後完成經濟高品質成長的一定要求。以後，我國已造成一零售揮區域上風、合理分工協作、優化資源配置的都會群，如京津冀都會群、長三角都會群、珠三角都會群等，這些都會群以鼎新為引領，打破原有行政區域支解，協同打造區域經濟一體化成長新格式，已成為我國經濟成長的主要增加極和戰略支點。與東部發財地域比擬，在區域市場一體化設置裝備擺設方麵，西南的成長絕對滯後，區域協調成長的龐大鼎新動作還不到位，火急需求捉住以後加速構建新成長格式的主要機緣，加速區域經濟一體化設置裝備擺設，成立健全區域一體化互助機製，打破條塊支解，從三省現實登程，增強相互間的表裏通道聯通與經濟互動，促成商品和出產因素的合理流動，成立區域協調成長的新機製，協同構建古代化財產係統，完成財產進級和區域功效的合理配置，造成功效完美、上風互補、高品質成長的區域經濟新格式。從區位看，西南地處西南亞區域中央位置，是我國“一帶一起”向北開放的主要窗口，具備邊陲地域對外開放的怪異上風。早先哈爾濱、沈陽、年夜連獲批國際樞紐都會，西南成為我國毗連歐亞年夜陸的主要通道。造成西南地域協同開放協力，應以國際樞紐都會為節點，鞭策西南經濟一體化成長，進一步晉升西南對外開放程度，不停加強國際競爭互助的新上風。把西南三省的港口、口岸、運輸通道慎密毗連起來，造成順暢的國際年夜物暢通道。把黑龍江的自由商業實驗區、吉林的長吉圖開發開放先導區、遼寧的自由商業實驗區以及三省綜合保稅區等整合起來，踴躍融入《區域周全經濟搭檔關係協定》區域互助框架，造成西南對外開放的年夜平台。促成哈長都會群、遼中南都會群一體化整合成長，集成西南製造業、農業和開發開縮小通道的上風，造成哈長沈年夜都會帶，成為整個遠東區域的財產樞紐地域。一體化加強西南立異成長的能源西南振興戰略提出近20年來，西南的經濟實力有了長足成長，但與沿海等進步前輩省區比擬，內活潑力仍顯有餘，需求從底子上破除體係體例機製障礙，成立無利於立異資源高效配置和立異潛能充實開釋的體係體例情況，完成立異成長。經由過程不停引發市場主體成長活力，連續加強立異驅動成長的新動能，協同構建古代財產成長的新係統，鼎力大舉培育經濟高品質成長的新上風。鼎力大舉培育市場主體。加強市場主體決定信念，引發市場主體活力，造成國企平易近企外企競相成長的新場合排場。凸起成長平易近營經濟，營建更好成長情況，助力平易近營經濟成長壯年夜。充實闡揚在地央企對處所經濟的拉舉措用，動員處所國企及平易近營經濟疾速成長。充實開釋立異驅動成長的新動能。西南科教氣力較為雄厚，業餘人才較多，出格是在機械製造、人工智能等範疇立異氣力較強。應進一步搭建西南產學研協同立異平台，造成區域立異成長協力，鼎力大舉推進協同科技立異，加年夜根蒂根基研究投入，出力培育立異型企業，闡揚科技立異對促成高品質成長的支撐作用，加速塑造立異驅動成長新動能、新上風。協同構建以進步前輩製造業為焦點的古代財產係統。西南曾是我國古代工業係統的當先者和主要的老工業基地，在傳統製造業範疇有著顯著上風。在數字經濟成長的新配景下，西南需求構建進步前輩製造業的數字化新根蒂根基，完成財產經濟的新衝破。以後的重點是構建三省一體化的以5G為根蒂根基、麵向人工智能的工業物聯網，在新基建和數字化的根蒂根基上加速推進製造業數字化轉型進級，為構建古代化財產係統提供強盛支撐。以行走機械、動力能源、石油化工、智能製造、船舶工業、航空航天等為代表的西南製造業，重要集中在西南中線哈長沈年夜都會帶上，如能一體化聯動組織出分工合理、上風互補的進步前輩製造業財產鏈，豈論在範圍和程度上都無望造成世界級的製造業綜合體。周全塑造西南經濟高品質成長的新上風。兼顧計劃，造成上風互補、高品質成長的西南區域經濟體係結構。加年夜鼎新力度，打破攔阻區域一體化成長的體係體例機製障礙，鞭策財產布局調解優化。出力構建區域能源體係，走出一條品質更高、效益更好、布局更優、上風充實開釋的成長新路，造成西南周全振興的新上風。一體化晉升西南安全成長能力維護國防安全、食糧安全、生態安全、動力安全、財產安全，是總書記付與西南的戰略任務。“五年夜安全”以安全為中央，對西南有著體係性、全局性和戰略性的成長要求。區域市場一體化是完成這一方針的須要前提和主要根蒂根基，需求三省標的目的一致、協同攻堅、上風互補，造成支撐安全的成長協力。在以後西南亞地緣關係變化的新形勢下，西南保障國防安全任重道遠，隻有固邊興邊富邊，才氣完成疆域區域的長治久安。增強三省協同、軍平易近共建，在疆域區域成長財產、不變人口。可以依托生態、景不雅、特產等資源，興辦遊覽、加工、商業等財產，敷裕邊平易近。兼顧三省對俄、對朝等疆域地域的興邊政策，促成疆域區域經濟穩步成長。西南黑土區是我國主要食糧出產基地，食糧產量約占天下的四分之一，食糧商品率高，是保障我國食糧市場供給的主要來曆，是保障食糧安全的壓艙石。應繼承闡揚西南地盤連片、黑地盤集中、尚存必然後備可開發哄騙的地盤資源等上風，配合設置裝備擺設西南商品糧年夜市場，成為減產千億斤食糧的主要支撐。西南應鞭策以跨省域的公園為主體的天然掩護地係統設置裝備擺設，周全增強天然生態體係掩護、鼎力大舉推進重點區域生態掩護和修複、慢慢夯實生態掩護和修複支撐係統。加速成長西南低碳經濟，構建區域一體化的碳匯市場，充實闡揚西南林草等碳匯資源的上風。西南是我國主要動力基地和入口動力通道，西南電網是我國最早的跨省電網，也是新動力占比高的區域電網，西南一體化動力市場設置裝備擺設對動力安全關係龐大。必需從微觀動力安全的視角兼顧西南動力市場，在煤炭、石油、自然氣及電力保供、新動力成長與消納等方麵舉行體係化、市場化的構造與調理。西南需在構建古代化財產係統的周全結構中找準財產成長定位，圍繞進步前輩製造業高端化、數字化、智能化、綠色化成長等，成立區域外部的分工協作係統，進級優化財產鏈，在哈爾濱-長春-沈陽-年夜連都會帶上打造一體化的進步前輩製造業工業走廊，鞏固上風財產當先職位地方，鞭策戰略性新興財產交融集群成長，構建優質高效的市場係統，造成我國經濟高品質成長的北方增加極，保障財產安全。《光亮日報》