作者：戴小明2022年3月11日，協同十三屆天下人年夜五次集會審議經由過程《對於修改〈中華人平易近共和國處所各級人平易近代表年夜會和處所各級人平易近構造法〉的立法決議》，貫徹區域協調成長戰略、法治總結處所理論教訓和做法，中國明確區域協同立法、建設區域成長互助機製在法治係統中的重大舉職位地方。此中，協同第10條第3款劃定：“省、立法自治區、法治直轄市以及設區的中國市、自治州的建設人平易近代表年夜會按照區域協調成長的需求，可以開展協同立法。重大舉”第49條第3款劃定：“省、協同自治區、立法直轄市以及設區的法治市、自治州的人平易近代表年夜會常務委員會按照區域協調成長的需求，可以開展協同立法。”第80條劃定：“縣級以上的處所各級人平易近按照區域成長戰略，聯合處所現實需求，可以配合成立跨行政區劃的區域協同成長事情機製，增強區域互助。下級人平易近該當對上級人平易近的區域互助事情舉行引導、協和諧監視。”《決議》必定了區域法治的測驗考試、摸索，將處所樂成教訓回升為法令，協同立法由部門處所的區域創造，成為具備遍及推廣意義和價值的法治理論，區域法治理論中由處所和區域摸索的結合立法、互助立法、協作立法等，同一正名為協同立法，從此，省域、市域之間和省域、市域內都可以“光明正大”地開展跨行政區域的協同立法，這是立法範疇的龐大立異，是深化周全依法治國理論、推進法治中國設置裝備擺設的龐大動作。貫徹法治思惟。人平易近代表年夜會軌製是我國底子軌製，處所構造法是對於處所人年夜、處所的構造和事情軌製的基本法令，是憲法對於處所政權設置裝備擺設劃定的立法實行，是處所各級權利機關、行政機關行使權柄、履行職責的主要軌製保障。黨的十八年夜以來，以同道為焦點的黨中心高度器重處所人年夜事情、法令實行和政權設置裝備擺設。2019年7月，總書記對處所人年夜及其常委會事情作出主要指示，要求處所人年夜及其常委會要“圍繞處所黨委貫徹落實黨中心年夜政目標的決議計劃部署，聯合處所現實，創造性地做好立法、監視等事情，更好助力經濟社會成長和鼎新攻堅使命”。《決議》深切貫徹法治思惟，落實黨中心周全依法治國戰略部署，對峙以人平易近為中央，對峙人平易近主體職位地方，出力推進管理係統和管理能力古代化，明確處所人年夜、處所相幹責任，明確法治的準則要求，尊敬處所的創始精力，充實思量處所人年夜和處所切近下層、切近群眾的特點，充實反應處所政權機關事情、設置裝備擺設和下層管理新結果新教訓，總結處所理論中的好做法，更好闡揚處所人年夜和處所在推進管理係統和管理能力古代化中的主要作用，在周全設置裝備擺設社會主義古代化新征程上，鞭策法治中國設置裝備擺設邁出新程序、創造新成績。周全深化依法治國理論。“法不察平易近情而立之，則不威。”我國事同一的多平易近族、成長中年夜國，有廣袤的國土領海，照舊人口年夜國，汗青悠長、地域差異偉大，差別處所、差別區域、差別平易近族的人們有差別的糊口體式格局和風尚習氣，同時，東、中、西部區域經濟社會成長程度也存在較年夜差距。鄙諺說，“百裏差別風，千裏差別俗。”周全推進依法治國，總方針是設置裝備擺設中國特色社會主義法治係統、設置裝備擺設社會主義法治，這是基於對法治設置裝備擺設基本紀律、中國國情迷信認知的基本判定與迷信決議計劃。“法治係統”是彼此跟尾、多條理、平麵化的法治譜係，注解周全推進依法治國、設置裝備擺設法治中國事一個持久的、靜態的體係工程，由若幹子係統組成無機全體，並可以或許舉行越發細化的方針和使命分化，促進具備可操作性的詳細法治。對峙一致性和多樣性同一，迷信掌握差同性，看重地區特色，提供多元的有用規範供應，成立高效的法治係統，是深化周全依法治國理論的時代要求、一定抉擇。在對峙法製同一、法治中國設置裝備擺設一體推進的根蒂根基上，辯證熟悉邊境廣寬、地區不同、平易近族多元、文明多樣的現實國情，貫徹新成長理念，隨機應變、鬥膽立異創造，衝破傳統行政區劃界限既有思維，踴躍踐行體係不雅念，統籌處所與區域、局部與全局，器重處所、區域協同共進，鼎力大舉開展區域協同立法，引發詳細法治的立異活力，鞭策區域法治成長，連續拓展法治多樣性新形態，摸索法治新境界，揭示法治朝氣與魅力。《決議》的經由過程、實行，斥地區域法治成長的廣漠空間，為區域法治有序成長提供了基本遵照。推進區域成長戰略。我國地區廣袤廣寬，資源稟賦的區域差異多樣，地域成長根蒂根基差距較著，區域成長不服衡始終是經濟社會的顯著特點，區域成長不服衡不充實的問題還將持久存在，增強處所互助、區域協同，推進區域協調成長是憲法序文中貫徹新成長理念的主要構成內容。進入新時代，區域協調成長戰略深切實行，以京津冀協同成長、長江經濟帶成長、粵港澳年夜灣區設置裝備擺設、長三角一體化成長、黃河道域生態掩護和高品質成長五年夜龐大戰略為引領，連南接北，承東啟西，以東部、中部、西部和西南四年夜區域板塊為支撐，上風互補，交錯互融，構建起高品質成長的區域協調成長新格式，打造引領高品質成長的主要能源源，摸索協同推進生態優先和綠色成長的新途徑；四年夜區域板塊強化動作推進西部年夜開發造成新格式，深化鼎新加速西南等老工業基地振興，闡揚上風鞭策中部地域崛起，立異引領率先完成東部地域優化成長。法治是區域協調成長的根蒂根基保障，區域協同成長互助機製需求法令確認，區域營商情況優化依賴法治支撐，區域投資指引、“紅綠燈”旌旗燈號離不開法則昭示；推進法治設置裝備擺設，構建不變、通明、可預期的市場法則係統，打造市場化法治化國際化營商情況，實行更寬範疇、更深條理對外開放，必需出力法則對接，增強軌製立異。以是，鞭策新時代區域協調、高品質成長，法治不該缺位，也不會出席、更不克不及缺掉。為此，總書記提出明確要求，“實行區域協調成長戰略”“成立越發有用的區域協調成長新機製”。《中共中心國務院對於成立越發有用的區域協調成長新機製的定見》誇大指出，“實行區域協調成長戰略是新時代龐大戰略之一，是貫徹新成長理念、設置裝備擺設古代化經濟係統的主要構成部門”“成立健全區域政策與其餘微觀調控政策聯念頭製”“健全區域成長保障機製”“成立健全區域協調成長法令法例係統”。鞭策區域協調成長，增強年夜江年夜河生態掩護和體係管理，不僅因素流動開放，更要凸起區域軌製立異、軌製開放、處所協同和法治引領，從而為區域協調成長、區域互助管理提供足夠的法令資源和有用法治保障，這是《決議》的粗淺意涵、價值取向、步履邏輯和明確指引。杜鵑花海茶飄噴鼻2025年4月10日，安徽省蕪湖市有為市昆山鎮三公山茶葉蒔植基地，千畝平地家養杜鵑在青翠的茶園之間燦豔綻開，竹苞鬆茂，琳琅滿目2025-04-1015:13泰州薑堰:科技立異賦能財產成長近年來，江蘇省泰州市薑堰區以科技立異賦能財產成長、以財產立異動員技能衝破，連續優化營商情況，迭代進級“堰商匯”數智親商辦事平台，厚植平易近營經濟成長膏壤，以高品質辦事促成平易近營企業高品質成長。2025-04-0618:06慕田峪長城山花爛漫2025年4月1日，北京懷柔慕田峪長城表裏山花怒放，漂亮的春花把古長城妝扮的多姿多嬌，如同春天裏一幅壯美的風光畫2025-04-0215:44引江濟淮菜巢線複航2025年4月1日，船舶飛行在安徽省合肥市廬江縣境內的引江濟淮航道上，標記著菜子湖濕地留鳥越冬季禁航竣事，菜巢線恢複通航2025-04-0115:40太湖之濱春光如畫2025年3月31日，江蘇姑蘇吳中區光福鎮，太湖之濱，桃花、櫻花、油菜花等競相綻開，生態柔美，春光如畫2025-04-0115:31用鏡頭記載都會更新青島首屆“百家媒體看轉變”勾當圓滿終結用鏡頭記載都會更新青島首屆“百家媒體看轉變”勾當圓滿終結2025-03-2010:14“昭君杯”首屆天下老年獨唱年夜賽在京啟動"昭君杯"首屆天下老年獨唱年夜賽在北京年夜劇院正式啟動2025-03-1916:10金沙江特年夜橋搶抓施工2025年2月25日，雲南省昭通市綏江縣，新市金沙江特年夜橋施工現場，工人正加緊施工。2025-02-2615:41梅花綻開報春來2025年2月7日，重慶市巫山縣曲尺鄉月明村一年夜片梅花競相開放、燦若彤霞，旅客和市平易近前來嬉戲打卡，盡享春日的歡愉和舒服2025-02-0814:52非遺進景區助推文旅交融2025年2月5日，福建省福清市石竹山風光區，一場非遺英歌舞、建甌挑幡等非遺演出正在舉行，讓旅客感觸感染中華優異傳統文明魅力，富厚景區文明內在和旅遊質量2025-02-0615:55濕地公園生態美2025年1月20日，江西省贛州市章貢區都會中心公園內，遊船與湖水、植被、高樓彼此映托，出現出一幅冬日多彩漂亮生態畫卷2025-01-2015:30鹽湖綻開“硝花”景不雅2025年1月16日，受高溫氣候影響，山西省運城鹽湖呈現冬季怪異的“硝花”景不雅，水麵上的硝花形態萬千晶瑩剔透，琳琅滿目。2025-01-1615:56《龜茲》：從千年壁畫穿梭而來的魂靈之舞一位“行者”行走在廣袤的戈壁中，諱飾著絕世的臉蛋，一壁“古鏡”掩埋於厚重的沙下，刻滿了時間的裂縫。2025-01-1317:25雪後叢林裹銀裝2025年1月9日，重慶市酉陽土家族苗族自治縣桃花源叢林公園白雪皚皚，雪景如畫2025-01-0915:24關愛卡暑假公益行助力雲南各族青少年兒童胡想起航關愛卡暑假公益行助力雲南各族青少年兒童胡想起航2025-01-0814:42集年夜原遊覽專列首發2025年1月5日，在山西太原南站開往呼和浩特東站的D4022次列車前，旅客自拍合影。2025-01-0616:01生態田園2024年12月8日，廣西梧州岑溪市岑城鎮木榔村，生態田園中阡陌縱橫線條分明，冬韻如畫。2024-12-1016:48冬日景美2024年12月10日，貴州省黔西市綠化白族彝族鄉年夜海子村，青山環抱樹木碧綠，組成一幅漂亮的生態畫卷。2024-12-1016:40色調斑斕映蘇州2024年12月6日，古城姑蘇陌頭，成片的銀杏、紅楓等樹木色調斑斕滿目繽紛，成為一道誘人的風光。2024-12-0615:48“漂亮經濟”助力村落振興2024年12月6日，初冬時節，山東省青島市即墨區靈山街道花草蒔植基地的年夜棚裏一片忙碌，蒔植戶忙著管護花草。2024-12-0615:48加載更多