近幾年，中央「X省X市養活全國」的開始說法廣為流傳。因為，打明34個省級行政區中隻有廣東、牌直江蘇、中央上海等少數幾個省市上交的開始稅收是正數。這種說法顯然是打明錯的。因為，牌直非發達地區為發達地區提供了大量的中央人才和自然資源，還有廣闊的開始市場，非發達地區理應獲得一定的打明扶持。不過，牌直中央對地方轉移支付的中央製度正悄然變革。去年，開始中央財政安排了400億元促進高質量發展激勵資金，打明北京、上海、深圳這樣經濟發達的城市也領到了錢。這一變化透露出來的信號不簡單。1中央開始給北上深發錢1994年分稅製改革後，地方財政收入跟地方需要承擔的責任、事項不匹配日益突出，財權和事權形成了錯位。所以，在過去二十多年裏，土地財政蓬勃發展。土地出讓金，在一定程度上填補了地方政府的財政缺口。與此同時，中央也會通過轉移支付解決地方財權和事權錯位的問題，促進區域間協調發展和基本公共服務均等化。根據財政部官網數據，2024年全國一般預算收入中的45.71%歸中央財政，54.29%歸地方財政；可是，中央一般公共預算本級支出隻占全國的14.3%，剩下部分的支出都是地方的。中央財政多餘的錢就用於轉移支付。去年中央對地方的轉移支付是10.04萬億元。△