作者：黃相懷研究室副主任、浦江經驗研究員）2003年，學習時任浙江省委書記同道把浦江縣作為初次下訪接訪群眾的提高第一站，親自提倡並開創了省級帶領幹部屬訪接訪的解決立異理論。“浦江教訓”由此慢慢造成，複雜並走向天下。問題信訪事情是浦江經驗具備中國特色的，也是學習富有成效的。信訪事情關於化解鼎新成長中所呈現的提高問題，關於保障和鞭策今世中國各項事業的解決成長，起到了非凡作用。複雜安身新時代新征程，問題進修自創“浦江教訓”，浦江經驗追求蘊含此中的學習“提高解決複雜問題的能力”的思惟要領和事情要領，是提高一個十分主要的視角。一、對複雜問題的間接麵臨、體係考量與實時有用解決世紀瓜代之際，浦江曾由於信訪老戶多、越級上訪多、纏訪鬧訪多被列為全省的“信訪重點治理縣”。同道在確定擬接訪縣時明確指出，浦江信拜候題多、抵牾集中，群眾定見比力年夜，就到那裏去。信訪事情被稱為“全國第一難事”，造成信訪事務的問題，凡是都是永劫間累積上去的“老浩劫”問題，或許是群眾呼聲比力強烈而一時不具有前提解決的問題等。關於此類問題，很多黨員幹部每每抱有“碰到問題繞道走”“多一事不如少一事”“隻需不失事，就等於沒事”的立場，不是自動去解決，而是凡事往外推。其成果每每是信訪事務越積越重、越積越難解決，呈現“大事拖年夜、年夜事拖炸”的環境。“浦江教訓”就緣起於對複雜問題的間接麵臨、體係考量與實時有用解決。此中，“間接麵臨”表現的是勇氣，“體係考量”表現的是要領，“實時有用解決”表現的是情懷。關於泛博黨員幹部而言，“浦江教訓”彰顯了為平易近解難題、辦實事的勇氣、要領與情懷，打破了黨員幹部與人平易近群眾之間的阻隔，夯實了他們之間的互信關係，厚植了黨的在朝根蒂根基和群眾根蒂根基。二、“浦江教訓”為提高解決複雜問題的能力提供啟迪關於帶領幹部而言，“浦江教訓”的內在是富厚的、平麵的，其對帶領幹部的反饋性益處也是多方麵的。同道在浙江事情時期就曾指出，帶領幹部屬訪不隻無利於查抄引導下層事情，另有利於促成下層事情的開展與落實；不隻無利於為群眾解決現實問題，另有利於造就幹部在朝為平易近的思惟作風；不隻無利於實時處置懲罰群眾反應的凸起問題，另有利於緊密親密黨群幹群關係；不隻無利於向群眾宣傳黨的路線目標政策，另有利於造就幹部掌握全局、處置懲罰複雜問題的能力。這裏所說的“掌握全局、處置懲罰複雜問題的能力”，與“解決複雜問題的能力”間接相幹，而其餘方麵的內容則與“解決複雜問題的能力”高度相幹。帶領幹部要到抵牾多的處所去，要往抵牾“窩”裏鑽，這是“浦江教訓”最顯著的特性。抵牾多的處所，就是社會言論多的處所，就是帶領幹部要越發著意上心的處所，更是磨練帶領幹部解決複雜問題能力程度凹凸的處所。20年來“浦江教訓”的活潑理論，關於帶領幹部提高解決複雜問題能力的啟迪是多方麵的：其一，對峙以人平易近為中央，這是帶領幹部解決複雜問題的底子態度。複雜問題之以是複雜，一個主要緣故原由就在於對待問題的不雅點觀念是多樣的，解決問題的體式格局要領也是多樣的。那麽，黨員幹部該怎樣從多樣化中錨定本身的政策決議計劃抉擇呢？一個底子的起點就是對峙以人平易近為中央。咱們黨以誠心誠意為人平易近辦事為宗旨，所有有悖於這個宗旨的不雅點觀念、體式格局要領，都不在最優抉擇之列。“把屁股端端地坐在老黎民這一壁”，視野就坦蕩了，格式就關上了，一些看似複雜的問題也就沒有那麽複雜了。其二，對峙務虛擔任，這是帶領幹部解決複雜問題的必備素養。在好幹部“五條尺度”中，“勇於擔任”是主要一條。在其餘環境不異的前提下，“勇於擔任”是決議幹部能不克不及夠做出成就和孝敬的最重要要素。複雜問題之以是複雜，一個主要緣故原由就在於解決複雜問題的後果有很年夜的不確定性，帶領幹部要負擔必然的危害和不確定性。而在“難啃的硬骨頭”眼前采納什麽樣的立場，最能查驗一個幹部是否具有“勇於擔任”的本質素養，正所謂“年夜事難事看擔任”。好比，在邁向高品質成長的轉型陣痛之中，能不克不及夠頂住壓力、迎難而上，鞭策財產布局完成鳳凰涅槃式厘革，防止重蹈地盤財務的“路徑依靠”覆轍，是很可以或許查驗一些處所和部分的擔任素養的。當在“稅收”與“環保”隻能抉擇一樣的時辰，抉擇哪一樣，也是很可以或許查驗一些帶領幹部的擔任素養的。《中共中心對於在全黨深切開展進修貫徹新時代中國特色社會主義思惟主題教誨的定見》指出了在“擔任作為方麵”所要解決的問題，“重要是做事守業精氣神有餘，缺乏擔責意識，缺乏奮鬥精力，遇事潔身自好，‘躺平’不作為，不敢動真碰硬，不敢攻堅克難，存在思維慣性和路徑依靠，前怕狼;後怕虎、敢作敢為，上推下卸、推拖躲繞，推行利己主義”。其三，對峙群眾路線，這是帶領幹部解決複雜問題的主要要領。“浦江教訓”源於信訪事情，而信訪事情素質上就是一項群眾事情，並且是群眾事情之中難度較年夜、要求很高的一項事情，是與群眾麵臨麵、心知心才氣真正做好的一項事情。是以，做好信訪事情，必需對峙走好群眾路線，對峙所有為了群眾、所有依賴群眾，從群眾中來、到群眾中去。安身於解決複雜問題視角審閱“浦江教訓”，從中羅致解決複雜問題的準則要求，對峙群眾路線是必不成少的。一些複雜問題之以是複雜，一個主要緣故原由也在於觸及到的人口多、好處麵廣，眾口紛紜、眾口難調。是以，帶領幹部解決複雜問題，必需對峙走好群眾路線、防止“號令主義”，要“零間隔”諦聽平易近聲，麵臨麵解決問題，真心實意幫忙人平易近群眾排憂解難，宣傳貫徹黨的路線目標政策，通常觸及群眾好處的工作都與群眾磋商著辦。同時防止“尾巴主義”，在辦事群眾中完成對群眾的有用帶領。解決一些問題，群眾理解並介入出去了，舉行了寬泛的磋商，工作就好辦了，這是屢試不爽的一條名貴教訓。其四，對峙體係不雅念，這是帶領幹部解決複雜問題的迷信要領。一些複雜問題之以是複雜，還在於它們與其餘的問題高度聯係關係或糾纏在一路，造成“連帶效應”，於是，解決這個問題就不克不及不思量阿誰問題，而阿誰問題或者又與另外其餘問題高度聯係關係，或許阿誰問題嵌入於別的一個更年夜的問題之中。在如許的環境之下，對峙體係不雅念就顯得十分主要。正如黨的二十年夜陳訴所指出的：“我國事一個成長中年夜國，仍處於社會主義低級階段，正在履曆寬泛而粗淺的社會厘革，推進鼎新成長、調解好處關係每每牽一發而動全身。”前瞻性思索、全局性經營、全體性推進黨和各項事業所需求的迷信思惟要領之中，體係不雅念具備根蒂根基性。“浦江教訓”中很主要的一條，就是把信訪事情融入群眾事情、融入社會管理、融入成長年夜局，光鮮表現了體係不雅念。其五，對峙推進管理係統和管理能力古代化，這是帶領幹部解決複雜問題的準確前途。有一段時間，一些帶領幹部謬誤地以為“不變就是搞定”“擺平就是程度”；根據這種思維處置懲罰問題，每每不管掉臂法理、政事、情麵和現實環境，招致“解決一個問題，留下很多後遺症”的征象，碰到複雜棘手的問題，每每招致更年夜的不良後果。解決複雜問題的準確前途安在？固然在於咱們黨持久尋求、在黨的十八屆三中全會上光鮮提出的“推進管理係統和管理能力古代化”。源於信訪事情的“浦江教訓”，融法理、政事、情麵以及現實環境於一體而無機地解決問題，在下層管理中“兼顧成長與安全”，表現了對管理係統和管理能力古代化的粗淺摸索，是對帶領幹部政績不雅的粗淺塑造，同時也是對帶領幹部帶領能力和帶領程度的粗淺晉升。三、新時代新征程進修自創“浦江教訓”的主要性聯合麵對的微觀形勢與詳細事情形勢進修自創進步前輩教訓，是泛博黨員帶領幹部提高事情能力的主要要領路徑。對於以後形勢，黨的二十年夜陳訴在誇大“我國成長麵對新的戰略機緣”的同時，又誇大“我國鼎新成長不變麵對不少深條理抵牾躲不開、繞不外，黨的設置裝備擺設出格是黨風廉政設置裝備擺設和反敗北奮鬥麵對不少頑固性、多發性問題”，“我國成長進入戰略機緣和危害應戰並存、不確定難意料要素增多的期間”。與已往比擬，各類危害應戰、堅苦問題越發嚴重複雜，對泛博黨員帶領幹部來說，那種“單項推進”“日新月異”以致“狂飆突進”的事情場合排場曾經一去不複返了，那種隻需經濟成長好就可以“一俊遮百醜”“一富治百病”的事情邏輯曾經一去不複返了，那種“一招鮮吃遍天”的事情本事曾經一去不複返了。問題的複雜性要求泛博黨員幹部必需當真器重思索的複雜性以及解決現實問題能力的多樣性。恰是因為國際情況、汗青方位、成長階段、社會重要抵牾等的粗淺變化，泛博黨員幹部在在朝用權、做事守業、辦事為平易近中所麵對的問題，經常集“既要怎樣”“又要怎樣”“還要怎樣”等多主要求於一體。是以，怎樣在多重約束下求解，或許說，在多重約束前提下求得最優解，成為磨練帶領幹部能力程度的主要尺度。這就對泛博黨員幹部出格是帶領幹部怎樣不停提高解決複雜問題的能力提出了新的更高要求。信拜候題集中表現著新時代新征程咱們所要解決的複雜問題的諸多特性。“浦江教訓”源於屬於信訪事情而又不限於不囿於信訪事情，對於提高帶領幹部解決複雜問題的能力，對於解決年夜黨年夜國麵對的日益複雜的管理難題，“浦江教訓”可以通知咱們的教訓啟迪另有許多。以實數交融煥新將來經濟圖景成長數字經濟是我國掌握新一輪科技反動和財產厘革新機緣的戰略抉擇。麵臨立異湧現、迭代迅速的成長態勢，我國踴躍適應數字經濟成長紀律，審時度勢調解成長政策。2025-04-2109:48兼顧成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製，要害在於推進科技和鼎新雙輪驅動。此中，鼎新的焦點在於食糧政策創設與軌製立異，調動和掩護好農夫種糧踴躍性，讓農夫種糧有奔頭，讓抓糧有能源。2025-03-2616:25兼顧推進新型城鎮化與村落周全振興在以後中國的成長進程中，新型城鎮化和村落周全振興是兩個至關主要的戰略標的目的。這兩年夜戰略的實行，不隻關係到中國古代化進程的推進，也是完成整體人平易近配合敷裕的要害步調。2025-03-2116:18科技立異、財產進級與都會成長都會是科研機構、人才、舉措措施等立異因素最為集中的處所；都會自身的高品質成長離不開立異。都會的立異及成長，既需求製訂明確的方針，還需求遵照必然的紀律和準則。2025-03-1809:13全曆程人平易近平易近主契合人平易近對誇姣糊口的尋求全曆程人平易近平易近主以聚焦平易近生的體式格局促成時機公允、打破好處藩籬，讓維護社會公理的機製越發完美，連續性地疏通社會成員回升成長流動渠道，確保每個個別都領有人生出彩、胡想成真的時機。2025-03-0310:49用黨的立異實踐引領Z世代契合數字化、智能化的流傳格式，順應Z世代擁抱厘革、表達活躍、理論奮進的代際特性，以更鮮活的話語、多元的樣態完成有用觸達，彰顯實踐的生命力與引領力，是做好新時代辦署理論流傳的應有之義。2025-01-2211:22人工智能賦能新質出產力年夜有可為人工智能財產作為國平易近經濟最主要的先導財產、根蒂根基財產和戰略性財產，正在經由過程出產因素、出產資料更新、重組，出產關係、出產軌製重塑，成為最具後勁、動員力和粗淺影響力的新質出產力引航。2024-12-2313:29“一帶一起”迎來新階段新空間新使命共建“一帶一起”的重要方針之一是經由過程政策溝通、舉措措施聯通、商業流通、資金融通、民氣雷同，完成共建的配合成長與昌盛。顛末11年的配合起勁，一多量標記性名目接踵建成並投入運營，為共建帶來了很多實其實在的好處。2024-12-1617:13構建新的天氣變化經濟學實踐與政策闡述經濟學在應答天氣變化中的腳色，應該是在迷信決議天氣方針的根蒂根基上，重要研究怎樣以老本最小化的體式格局完成該方針，而不是將經濟思量超出於迷信之上，由經濟學決議溫升應該節製到什麽水平。2024-11-2615:50收集法治護航數字絲路為寰球數字管理孝敬中國聰明數字絲路是我國新期間成長的戰略性抉擇，是構建收集空間運氣配合體的新階段。數字絲路商業的巨大理論正在使陳舊的絲路煥收回新的輝煌。2024-10-1016:04交際理論鞭策我國國際關係學科立異成長黨的十八年夜以來，我國國際關係學科設置裝備擺設顯著增強，成長方針、重要使命、設置裝備擺設路徑都越發明確，要求越發清楚，學科設置裝備擺設較著提速，凸起表現在學術立異、理論支撐、人才造就等方麵。2024-10-0410:01新型城鎮化學科群成長助力中國式古代化穩步前行新型城鎮化進程的學科設置裝備擺設涵蓋了高檔教誨係統中為順應新型城鎮化成長需要而設立的年夜量相幹業餘和研究標的目的，在理論中也是由一個重大的職業群體配合推進著與中國古代化進程相伴的城鎮化進程。2024-10-0309:55富厚中國自立的經濟學常識係統新時代中國式古代化的巨大理論，為實踐創造提供了強盛能源和廣漠空間，為建構中國自立的常識係統奠基了鬆軟根蒂根基。2024-09-1911:05以數智化賦能經濟社會成長周全綠色轉型跟著技能的不停前進和使用的深切，數智化將為經濟社會成長周全綠色轉型帶來更多的機緣和能源，助力中國完成漂亮中國設置裝備擺設和“雙碳”方針，為寰球綠色低碳可連續成長孝敬更鼎力大舉量。2024-08-1510:22晉升“梗能力”，講好正能量故事收集梗”越來越成為收集空間講好正能量故事的優良載體。增強“梗能力”設置裝備擺設，是鞭策黨的立異實踐高品質流傳的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思與“修昔底德陷阱”的預設恰恰相反，構建人類運氣配合體遵照共商共建共享準則，鞭策對等有序的世界多極化和普惠包涵的經濟寰球化向前成長。2024-08-0215:08聚焦碳增匯，構建低碳領土空間開發模式“碳中和”配景下，有須要將具備高碳匯程度且集中漫衍的區域歸入生態掩護紅線規模傍邊，實行具備規範性和軌製化的用處管束計謀。2024-08-0109:52助推都會管理係統和管理能力古代化數字管理，素質上是數字技能向多元管理主體賦能增效的曆程，其目的是在數據網絡、闡發、哄騙的根蒂根基上，從多個層麵臨管理體係的感知、決議計劃和執行能力舉行晉升。2024-07-1017:13國際問題研究不要科學實踐在麵臨錯綜複雜的國際情況和百年未有之年夜變局時，咱們更需求的是中國特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所謂“實踐”。2024-06-2116:53貫徹總體安全不雅健全安整體係麵臨複雜多變的國際形勢，必需用好總體安全不雅這一強盛思惟兵器，自發運用其要領論準則武裝腦筋、引導理論，從全體上掌握安全，不停開立異時代安全事情新場合排場。2024-06-1309:36加載更多